行政诉讼是民事合同是民事诉讼民事程序吗-法师兄

行政诉讼是民事合同是民事诉讼民事程序吗

2022-07-30

司法实践中行政合同诉讼存在两个方面的困境：一、客观上没有纳入行政诉讼范围《行政诉讼法》在制定之时并没有将行政合同作为单列的一项可诉行为。主要原因是行政法学界对于行政合同的内涵、外延、法律性质等基本理论没有形成一致的看法。行政合同的法律性质是行政行为还是行政管理形式，行政合同是单方行政行为还是双方行为，行政合同是私法契约还是公法契约，尚无定论。1991年最高法院出台的《行政诉讼法》的司法解释将具体行政行为界定为行政机关依职权作出的单方行政行为，更是明确将行政合同排除在行政诉讼的范围之外。理论上的不完备导致法律上对行政合同的不认可，行政合同诉讼一直游离在行政诉讼大门之外。当然行政合同作为新兴的行政管理形式，其自身的制度优势必然随着其在实践中的运用而日益得到体现，这也必然会引起理论和实务界对行政合同的重新关注。最高人民法院1999年颁布的《行政诉讼法》的司法解释明确将行政诉讼的受案范围界定为行政行为，对行政诉讼受案范围进行扩大性解释，意图在不破坏原有诉讼结构模式的基础上将行政合同纳入行政诉讼的范围。然而这种解释只局限在准入门槛，对于更为重要的规则设计却没有给予关注。这种模糊的诉讼准入规定，实际上并不能给予权利人足够的保障。实践中，法院因为没有行政合同诉讼的具体审理规则，在主观上必然回避行政合同诉讼。造成这种现象的原因并不是行政合同纠纷在实践中没有发生，而是理论、立法和司法的混乱，法律规定的模糊，使得行政合同诉讼处于一种游离的状态。

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问合同纠纷民事诉讼民事诉讼程序一

答

首先当事人向有管辖权的法院提交诉状，提起民事诉讼，明确起诉的被告并提出明确的诉讼请求，事实和理由。法院审查通过后立案，原告预交诉讼费，法院将...
问行政诉讼是民事诉讼吗？

答

行政诉讼涉及情况很多，需要具体情况具体分析。比如，行政诉讼特征（1）行政诉讼所要审理的是行政案件。这是行政诉讼在受理、裁判的案件上与其他...

民事诉讼第一审程序：1、起诉，即向有管辖权的法院立案庭递交诉状。2、立案审查符合立案条件，通知当事人7日内交诉讼费，交费后予以立案；不符合立案条件，裁定不予受理。如果对裁定驳回起诉不服，10日内向上级人民法院提出上诉。受理后，法院5日内将起诉状副本送达对方当事人，对方当事人15日内进行答辩，通知当事人进行证据交换，可根据当事人申请，做出财产保全裁定，并立即开始执行3、排期开庭提前3日通知当事人开庭时间、地点、承办人；公开审理的案件提前3日进行公告。4、开庭审理宣布开庭，核对当事人身份，宣布合议庭成员，告知当事人权利义务，询问是否申请回避法庭调查：当事人陈述案件事实。举证质证：告知证人的权利义务，证人作证，宣读未到庭的证人证言，出示书证、物证和视听资料；双方当事人就证据材料发表意见。法庭辩论：各方当事人就有争议的事实和法律问题，进行辩驳和论证。法庭调解：在法庭主持下，双方当事人协议解决纠纷。如果达成调解协议，制作调解书，双方当事人签收后生效，当事人履行调解书内容或申请执行；未达成调解协议，合议庭合议作出裁决(宣判)。5、宣判同意判决，当事人自动履行裁判文书确定的义务或向我院告诉庭提出执行申请；不同意裁判，需要分情形区分对待：裁定：送达之日起10日内向上级人民法院提出上诉；判决：送达之日起15日内向上级人民法院提出上诉。民事诉讼二审程序1、立案当事人不服一审法院判决或裁定，在法定期限内向一审法院或上级人民法院提出上诉；二审法院审查一审法院移送的上诉材料及卷宗，符合条件，予以立案。证据交换。上诉的裁定或者判决，又告诉庭审查后直接进行裁决。2、开庭（案件事实基本清楚，可以不开庭审理,但必须与双方当事人进行谈话）提前3日通知当事人开庭时间、地点、承办人；公开审理的案件提前3日公告；移送审判庭开庭审理。宣布开庭，核对当事人身份，宣布合议庭成员，告知当事人权利义务，询问是否申请回避；法庭调查：当事人陈述案件事实；举证质证：告知证人的权利义务，证人作证，宣读未到庭的证人证言，出示书证、物证和视听资料；双方当事人就证据材料发表意见；法庭辩论：各方当事人就有争议的事实和法律问题，进行辩驳和论证；法庭调解：在法庭主持下，双方当事人协议解决纠纷；合议庭合议作出裁决；维持原判，或者改判，或者发回重审。宣判。3、当事人自动履行裁判文书确定的义务或向一审法院申请执行；或者向二审法院告诉庭递交书面申诉材料，申请再审。如果达成调解协议，法院应当制作调解书，在双方当事人签收后生效。