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农村集体土地是可以出租的，这个和集体成员承包的概念不同。准确的说，这个叫土地承包经营权流转，专门由农村土地承包法来规制。出租给本村集体之外的人的时候是否按法律规定程序走完。这种合同必须经村集体应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。 《土地管理法》第63条规定：“农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租于非农建设”《土地管理法》第43条又规定：“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。可见，农村土地可以出租用于农业建设，不能出租用于非农业建设，农村土地出租是有条件限制的。8月《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》，通知指出：“农用地转为建设用地，必须符合土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划，纳入年度土地利用计划，并依法办理农用地转用审批手续。禁止通过“以租代征”等方式使用农民集体所有农用地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。农民集体所有建设用地使用权流转，必须符合规划并严格限定在依法取得的建设用地范围内。未依法办理农用地转用审批，国家机关工作人员批准通过“以租代征”等方式占地建设的，属非法批地行为单位和个人擅自通过“以租代征”等方式占地建设的，属非法占地行为，要依法追究有关人员的法律责任。 租用农村土地手续 第三十七条土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。土地承包经营权流转合同一般包括以下条款： (一)双方当事人的姓名、住所。 (二)流转土地的名称、坐落、面积、质量等级。 (三)流转的期限和起止日期。 (四)流转土地的用途。 (五)双方当事人的权利和义务。 (六)流转价款及支付方式。 (七)违约责任。
下面这个农村个人土地租赁协议是比较严谨的范本，可以进行参考。 一、土地的面积、位置 甲方自愿将位于，面积_________亩农用耕地承租给乙方使用。土地方位东起_________，西至____________，北至________，南至____________。（具体以合同附图为准） 二、土地用途及承租形式 1.土地用途为___________________。 2.承租形式：家庭承租经营。 三、土地的承租经营期限及承租金交付： 该地承租经营期限为年，自年至年。每年租金为元/亩，乙方应在本合同签订之日起日内一次性向甲方支付十年的承租金，共计人民币元。 四、甲乙双方的权利和义务 （一）甲方的权利和义务 1.对土地开发利用进行监督，保证土地按照合同约定的用途合理利用。 2.按照合同约定收取承租金；在合同有效期内，甲方不得提高承租金。 3.保障乙方自主经营，不侵犯乙方的合法权益。 （二）乙方的权利和义务 1.按照合同约定的用途和期限，有权依法利用和经营所承租的土地。 2.享有承租土地上的收益权和按照合同约定兴建、购置财产的所有权。 3.保护自然资源，搞好水土保持，合理利用土地。 五、合同的转租 在本合同有效期内，乙方有权将承租的土地全部或部分转包给第三人，无需征得甲方同意。 六、合同的变更和解除 1.本合同一经签订，即具有法律约束力，任何单位和个人不得随意变更或者解除。经甲乙双方协商一致签订书面协议方可变更或解除本合同。 2.本合同履行中，如因不可抗力致使本合同难以履行时，本合同可以变更或解除，双方互不承担责任。 3.本合同履行期间，如遇国家建设征用该土地，本土地租赁合同自行解除。甲方应按照实际未履行的承租期限返还乙方已支付的承租金。同时甲方还应支付乙方在承租土地上各种建筑设施的费用，并根据乙方承租经营的年限和开发利用的实际情况给予相应的补偿。 4、本合同期满，如继续出租，乙方有有权权，双方应于本合同期满前三个月签订未来承租合同。 七、违约责任 1、在合同履行期间，任何一方违反本合同的约定，视为违约。违约方应按照土地利用的实际总投资额和合同未到期的承租金额的20%支付对方违约金，并赔偿对方因违约而造成的实际损失。 2、本合同转租后，因甲方的原因致使转租合同不能履行，给转租后的承租方造成损失的，甲方应承担相应的责任。 八、本合同经甲乙双方签章后生效。 九、本合同未尽事宜，可由双方约定后作为补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。 十、本合同一式_____份，甲乙双方各_____份。 出租方：（签字）_____________承租方：（签字）_____________ ______年________月________日______年________月______日 这个范本可以进行参考
出让人：身份证号：（以下称甲方）受让人：身份证号：（以下称乙方）甲、乙双方本着平等、自愿、协商一致的原则，就甲方将位于武汉市江夏区纸坊街东林村土地转让给乙方的相关事宜达成如下协议，望双方共同遵守执行： 一、转让土地概况甲方转让给乙方的土地位于____________________________________________________，为________平方米，为土地。 二、转让期限甲方转让给乙方的土地使用权为永久转让，无年期限制，甲方必须保证无其他任何人事单位主张该土地的所有有式使用权，必须配合协调处理好与村委会、基层政府的关系。 三、转让用途乙方受让该土地后用于建筑房屋居住使用，甲方知晓并同意乙方建房。在乙方建房过程中，甲方要全力配合乙方的建房工作。（如水、电，包括邻里纠纷问题等） 四、转让价格甲、乙双方协商转让价格为人民币大写___________________________________________元整。 五、付款方式签订本协议后，乙方支付给甲方元整，剩余款项待乙方主体房屋建成后一次性付清，甲方并向乙方出具相关收款收条。 六、违约责任 1、如若该合同涉及土地发生归属性纠纷，一切由甲方负责。 2、如甲方违反本协议约定，拒绝将转让土地交给乙方，则必须双倍返还转让款，即元。 3、如乙方购买该转让土地后无正当理由要求反悔，则无权要回转让款。 七、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，自双方签字、捺印时生效。甲方签字（捺印）：乙方签字（捺印）：年月日
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