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构成行政执法人是否要对所发生行政行为进行司法审查

2021-11-26
标准一:证据是否确凿充分。在行政案件的审查中,首先要审查行政机关是否清楚具体行政行为的事实,证据是否确凿充分。标准二:适用法律法规是否正确。根据《行政诉讼法》第五条、第四十五条的规定,适用法律法规的错误不包括实际法律规范的错误和适用程序法规的错误。适用法律法规的错误通常表现在以下三个方面:(1)适用法律法规的错误;(二)适用法律法规条款的错误;(3)法律法规对象适用错误。标准三:是否不公平。行政处罚的不公正主要有以下几种表现形式:(1)同样情况下的不同处罚;(2)不同情况下的相同处罚;(3)重复处罚行为;标准四:是否超越职权、滥用职权、超越职权,是指行政主体(行政机关或法律法规授权的组织)所作的具体行政行为超出法律法规规定或授权的范围;行政机关委托的组织的具体行政行为超出了委托的范围。任何超越职权的行为都是违法的。标准五:是否符合法定程序。因为我国没有统一的行政程序法典,所以对行政程序的规定都是各行其是,有的甚至没有规定。但行政程序应受到约束。

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