诉讼中止，先行后民-法师兄

1、对于行政行为合法性的审查，是行政诉讼的任务，民事诉讼中需要解决行政行为的合法性问题时，法院应裁定终止民事诉讼，建议当事人另行提起行政诉讼解决行政争议，待行政诉讼对行政行为的合法性作出裁断后再行恢复民事诉讼。 2、此种处理方式的缺点是，当事人提起行政诉讼，一般会大大延长民事诉讼时间，不利于案件的及时审结。另外，终止民事诉讼后，可能会出现一方当事人既不提起行政诉讼又不放弃权利，致使人民法院因缺少行政审判的裁决依据而限于被动的两难境地。

答

（1）被告的行政机关被撤销，尚未确定继续行使其职权的行政机关的，或者被告行政机关被撤销，其职权也同时被撤销，从而无法继续行使其职权的行政机关...

答

专利民事诉讼一般因专利无效行政诉讼而中止，除下列情形外：被告提供的证据足以证明其使用的技术已经公认；原告出具的检索报告或者专利评估报告未发现...

(1)被告的行政机关被撤销，尚未确定继续行使其职权的行政机关的，或者被告行政机关被撤销，其职权也同时被撤销，从而无法继续行使其职权的行政机关，尚未确定继续诉讼的行政机关; (2)具体行政行为所依据的规章互相抵触，需要等待最高人民法院送请国务院作出解释或裁决，在等待解释或裁决时，人民法院应中止诉讼; (3)在审理案件中，人民法院发现被处罚人的行为构成犯罪，应当追究刑事责任时，应及时将有关犯罪材料移送有关机关，如果刑事责任的追究影响本案审理的，应中止诉讼，待有关机关作出最终处理后，再恢复诉讼。如果刑事责任的追究不影响本案审理的，应继续审理; (4)追加、更换当事人，或者本案的处理需要等待其他案件处理的结果时。中止诉讼由人民法院作出裁定，裁定一经作出，即产生法律效力。待中止诉讼的情形消失后，当事人可以申请恢复审理程序，人民法院也可以依职权加以恢复。恢复诉讼后，当事人和人民法院在诉讼中止前的诉讼行为仍然有效。

执行中止是指在执行过程中，因发生特殊情况，需要暂时停止执行程序。有下列情况之一的，人民法院应裁定中止执行：（1）申请人表示可以延期执行的；（2）案外人对执行标的提出确有理由异议的；（3）作为一方当事人的公民死亡，需要等待继承人继承权利或承担义务的；（4）作为一方当事人的法人或其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；（5）人民法院认为应当中止执行的其他情形，如被执行人确无财产可供执行等。中止的情形消失后，恢复执行。

1.起诉。起诉分为两类：一是直接向法院起诉;二是经复议后向法院起诉。起诉的期限： ①单行法律对起诉时间另规定的，按照单行法律的规定执行，如《治安管理处罚条例》规定的起诉时限为5日等； ②除法律对起诉时间另有规定的，当事人直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起3个月内提出; ③不服复议决定的，可以在收到复议决定之日起15日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不做决定的，在复议期满之日起15日内向人民法院起诉； ④行政机关作出具体行政行为时，未告知行政相对人诉讼权或者起诉期限的，起诉期限从行政相对人知道或者应当知道诉讼权或者起诉期限之日起计算，但不得超过2年。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。 2.受理。法院接到起诉状应当在7日内立案或作出裁定不予受理。对不予受理的裁定不服的，可以提出上诉。 3.审理。法院决定立案依法组织合议庭开庭审理。除涉及国家秘密、个人隐私、商业秘密及法律另有规定的外，都应公开审理。 4.判决。一审法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下判决： (1)具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。 (2)主要证据不足的;适用法律、法规错误的;违反法定程序的;超越职权的;滥用职权的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为。 (3)被告不履行或者拖延履行法定职责的，判决其在一定期限内履行。 (4)行政处罚显失公正的，可以判决变更。 (5)造成损失，判决赔偿。对一审法院判决不服的，自一审判决书送达之日起15日内提出上诉;对一审裁定不服的，自一审裁定书送达之日起10日内提出上诉。二审法院可以作出：①原判决认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决驳回上诉，维持原判;②原判决认定事实清楚，但适用法律、法规错误的，依法改判。