国家监察法草案是否违宪？-法师兄

公权力者模式说。该学说认为宪法是制约权力，保障权利的根本大法，其针对的是享有公共权力的主体，因此，不单立法者，其他一切享有公共权力的机关、组织、团体均可成为违宪行为的主体，只有不享有公共权力的普通公民珐人和组织才不具有违宪的资格。按照这一学说，违宪行为除立法者模式下的规范违宪行为外，还包括其他享有公共权力的公法主体的具体违宪行为。和立法者模式说相比，该学说将违宪行为主体的范围作了较大的扩展。按照该学说，违宪主体不仅包括立法机关，也包括行政机关司法机关，甚至包括享有一定公共权力的事业单位和社会团体。公权力者模式说在我国亦有以下几种代表性的观点：(1广般违法行为，因其属于间接违宪行为，依照法律处理就行了，不需要由监督宪法实施的机构来管，不需要人大常委会“开庭审判”，因此，违宪行为主要是指立法机关违反了宪法或者是行政首长等违反了宪法：(2）违宪行为是指需要由全国人大常委会这个常设的宪法监督机关根据宪法来处理的问题。这种违宪问题主要包括两个方面：其一，国家机关制定的法律行政法规。决定命令以及地方性法规和决议同宪法相抵触：其二，指国家机关行使职权时违背了宪法的规定。…违法行为:即违反现行法律的行为，既包括作出了法律所禁止的行为，也包括不作法律所要求的行为。违法行为，根据其违法的性质和对社会危害的程度，可以分为严重违法行为和一般违法行为两类：严重违法行为，通常指触犯刑法的行为，这种行为构成犯罪，属于依照法律应当受到刑罚处罚的违法行为。一般违法行为，是指犯罪以外的违法行为，例如，违反民事法律应受到民事制裁的，属于民事违法行为；违反经济法规应依法追究其经济法上的责任的，属于经济法的违法行为；违反行政法规应受行政处罚的，属于行政法的违法行为。

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公权力者模式说。该学说认为宪法是制约权力，保障权利的根本大法，其针对的是享有公共权力的主体，因此，不单立法者，其他一切享有公共权力的机关、组...

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中华人民共和国监察委员会是最高国家监察机关。国家监察法草案争议中省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区设立监察委员会。各级监...

中华人民共和国监察委员会是最高国家监察机关。国家监察法草案争议中省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区设立监察委员会。各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。

关于监察法草案留置的性质接如下被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪，监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据，仍有重要问题需要进一步调查，并具有“涉及案情重大、复杂的；可能逃跑、自杀的；可能串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据的；可能有其他妨碍调查行为的”等4种情形时，经监察机关依法审批，可以将其留置在特定场所。

十八届四中全会决定提出了监察权，通过使用监察权，监察国家和政府，国家和政府对人民是透明的，公正的，宪法修正案中增加了有关监察权的各项规定，这些规定就是监察权的宪法依据，对制定监察法、设立国家和地方各级监察委员会及其监察权提出一定的要求。《宪法》第一百二十七条监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。宪法修正案增加有关监察委员会的各项规定，这是对我国政治体制、政治权力、政治关系的重大调整，是对国家监督制度的重大顶层设计，顺应了把全面从严治党向纵深推进的迫切要求，反映了党的十八大以来国家监察体制改革的成果，贯彻了党的十九大关于健全党和国家监督体系的重大部署，为制定监察法、设立国家和地方各级监察委员会及其监察权实施提供了宪法保障。