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下列行为可构成玩忽职守罪： 一、造成死亡1人以上，或重伤2人以上，或重伤1人．轻伤3人以上，或轻伤5人以上； 2、造成10人以上严重中毒的；...
两者关键区别是：是否给公共财产、国家和人民利益遭受了重大损失。一般玩忽职守行为，行为人只是具有玩忽职守行为，其玩忽职守行为并没有造成公共财产...
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根据《最高人民检察院关于渎职侵权案件立案标准的规定》（二）玩忽职守案（第三百九十七条）涉嫌下列情形之一的，应当立案：1。造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者重伤2人。轻伤4人以上，或者重伤1人。轻伤7人以上，或者轻伤10人以上；2、造成20人以上严重中毒的；3、造成个人财产直接经济损失15万元以上，或者直接经济损失不满15万元，但间接经济损失75万元以上的；4、造成公共财产或者法人．其他组织财产直接经济损失30万元以上，或者直接经济损失不满30万元，但间接经济损失150万元以上的；5、虽未达到3、4项数额标准，但3、4项直接经济损失总额超过30万元，或者直接经济损失总额超过30万元，但间接经济损失总额超过150万元的；6、造成公司、企业等单位停产1年以上，或者破产的；7、海关、外汇管理部门工作人员严重不负责任，造成100万美元以上外汇被骗购或者逃汇；8、严重损害国家声誉或者造成恶劣社会影响的；9、其他造成公共财产、国家和人民利益重大损失的。
玩忽职守罪是指国家工作人员违反职责规定，不履行或者不正确履行自己的职责义务，致使国家和人民利益遭受重大损失的行为。非法发放贷款罪与玩忽职守罪的区别主要是： l、侵犯的客体不同。前者侵犯的是国家的金融管理秩序;后者侵犯的是一般国家机关的正常管理活动。 2、客观方面表现不同。前者表现为玩忽职守或者滥用职权而非法发放贷款的行为，其造成的损失一般指经济损失;后者则只表现为玩忽职守的行为，其造成的损失可能是经济损失，也可能是人身伤亡，还可能是严重的政治影响等。 3、主体要件不同。前者的主体是中国经营贷款业务的金融机构及其工作人员;后者的主体是一般的国家工作人员，国家机关不能成为主体要件。
玩忽职守罪是指国家工作人员违反职责规定，不履行或者不正确履行自己的职责义务，致使国家和人民利益遭受重大损失的行为。非法发放贷款罪与玩忽职守罪的区别主要是： (l)侵犯的客体不同。前者侵犯的是国家的金融管理秩序；后者侵犯的是一般国家机关的正常管理活动。 (2)客观方面表现不同。前者表现为玩忽职守或者滥用职权而非法发放贷款的行为，其造成的损失一般指经济损失；后者则只表现为玩忽职守的行为，其造成的损失可能是经济损失，也可能是人身伤亡，还可能是严重的政治影响等。 (3)主体要件不同。前者的主体是我国经营贷款业务的金融机构及其工作人员；后者的主体是一般的国家工作人员，国家机关不能成为主体要件。
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