偷盗公用电信设施，构成危害公共安全罪，还是盗窃公用电信设施罪？-法师兄

1.所偷光缆不是“正在使用中”的，则依法应定盗窃罪。 2.若所偷光缆“正在使用中”的，符合《最高人民法院关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的，可能被判危害公共安全罪，本案例来看，若构成罪，最低可被判3年，最高可被判15年有期徒刑。 3.盗窃公用电信设施价值数额不大，但是构成危害公共安全犯罪的，依照危害公共安全犯罪处罚；盗窃公用电信设施同时构成盗窃罪和破坏公用电信设施罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。如果是没用使用、架设的电缆，则构成盗窃罪。如果数额不大，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。如果情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑，判处罚金。如果情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。如果是盗窃正在使用的电缆，则构成破坏电力设备罪。此行为是盗窃罪和破坏电力设备罪的想象竞合犯。处罚为从一重罪处断。犯本罪，尚未造成严重后果，处三年以上十年以下有期徒刑。最高可判处死刑，最高人民法院2007年8月20日公布《关于审理破坏电力设备刑事案件具体应用法律若干问题的解释》。根据这一司法解释，四种情形可被判处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。司法解释明确，属于刑法第119条第1款规定的破坏电力设备“造成严重后果”的四种情形包括：造成1人死亡、3人以上重伤或者10人以上轻伤的；造成1万以上用户电力供应中断6小时以上，致使生产、生活受到严重影响的；造成直接经济损失100万元以上的；造成其他危害公共安全严重后果的。

答

都构成，量刑时按照重罪处罚，（一）盗窃广播电视设施、公用电信设施价值数额不大，但是构成危害公共安全犯罪的，依照刑法第一百二十四条的规定定罪处...

答

客体要件本罪所侵犯的客体是通讯方面的公共安全。犯罪对象是正在使用中的广播、电视、公用电信等通讯设施，包括广播电台的发受电波的设施如铁塔发射...

随着现代科技的迅速发展，广播电视、电信在社会政治、经济、生活中发挥着越来越重要的作用，不仅仅只是一种传播新闻信息的工具，在一些特别情况下，如在发生重大的自然灾害或者出现一些突发性事件时，还担负着向公众及时传播情况，进行疏导，以保护广大人民群众的生命、财产安全，维护社会稳定的重要使命，刑法对这类行为作了特别规定，从而更有效地打击这类对公共安全危害严重的犯罪行为。构成破坏广播电视设施、公用电信设施罪必须具备以下条件：1．行为人有故意破坏广播电视设施、公用电信设施，危害公共安全的行为。广播设施是指发射无线电广播信号的发射台站等；电视设施是指传播新闻信息的电视发射台、转播台等；公用电信设施是指用于社会公用事业的通信设施、设备以及其他公用的通信设施、设备。如国家电信部门的无线电发报设施、设备，包括发射机、天线等；还有电话交换局、交换站以及有关国家重要部门的电话交换台、无线电通信网络，如在航空、航海交通工具及交通设施中使用的无线电通信、导航设施等，总之，电信设施，既包括各种机器设备，也包括其组成部分的线路等。对于那种不可能影响公共安全的通信服务设备，如城市大街上的公用电话亭、一般的民用家庭电话等，不属于本罪规定的“公用电信设施”范围内。如其破坏可按毁坏公私财物罪处理。2．行为人破坏广播电视设施、公用电信设施的行为，必须达到“危害公共安全”的程度，才能构成犯罪。对构成犯罪的，刑法规定了二档刑，危害公共安全的，处三年以上七年以下有期徒刑；对由于行为人破坏通信设备的行为，造成严重后果的，处七年以上有期徒刑。“造成严重后果的”是指致使通信中断，不能及时排除险情或者疏散群众，因而导致人员伤亡或者使公私财产遭受重大损失等情况。刑法对由于行为人主观上的疏忽大意或者过于轻信等过失，造成广播电视设施、公用电信设施被破坏，危害公共安全的行为，也规定了处罚。对过失犯破坏广播电视设施、公用电信设施罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；广播电视设施、公用电信设施被破坏的程度不很严重，对公共安全危害不大，情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

我国刑法规定，破坏广播电视设施、公用电信设施，危害公共安全的，处3年以上7年以下有期徒刑；造成严重后果的，处7年以上有期徒刑。根据《最高人民法院关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定，采用截断通信线路、损毁通信设备或者删除、修改、增加电信网计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序等手段，故意破坏正在使用的公用电信设施，具有下列情形之一的，属于上述法条中规定的“危害公共安全”，以破坏公用电信设施罪处3年以上7年以下有期徒刑：（一）造成火警、匪警、医疗急救、交通事故报警、救灾、抢险、防汛等通信中断或者严重障碍，并因此贻误救助、救治、救灾、抢险等，致使人员死亡1人、重伤3人以上或者造成财产损失30万元以上的；（二）造成2000以上不满一万用户通信中断1小时以上，或者1万以上用户通信中断不满1小时的；（三）在一个本地网范围内，网间通信全阻、关口局至某一局向全部中断或网间某一业务全部中断不满2小时或者直接影响范围不满5万（用户×小时）的；（四）造成网间通信严重障碍，一日内累计2小时以上不满12小时的；（五）其他危害公共安全的情形。具有下列情形之一的，属于上述法条规定的“严重后果”，以破坏公用电信设施罪处7年以上有期徒刑：（一）造成火警、匪警、医疗急救、交通事故报警、救灾、抢险、防汛等通信中断或者严重障碍，并因此贻误救助、救治、救灾、抢险等，致使人员死亡2人以上、重伤6人以上或者造成财产损失60万元以上的；（二）造成1万以上用户通信中断1小时以上的；（三）在一个本地网范围内，网间通信全阻、关口局至某一局向全部中断或网间某一业务全部中断2小时以上或者直接影响范围5万（用户×小时）以上的；（四）造成网间通信严重障碍，一日内累计12小时以上的；（五）造成其他严重后果的。故意破坏正在使用的公用电信设施尚未危害公共安全，或者故意毁坏尚未投入使用的公用电信设施，造成财物损失，构成犯罪的，依照刑法规定的故意毁坏财物罪定罪处罚。盗窃公用电信设施价值数额不大，但是构成危害公共安全犯罪的，以破坏公用电信设施罪定罪处罚；盗窃公用电信设施同时构成盗窃罪和破坏公用电信设施罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。指使、组织、教唆他人实施本解释规定的故意犯罪行为的，按照共犯定罪处罚。

一、案件涉及罪名：根据《中华人民共和国刑法》第一百二十四条的规定，破坏广播电视设施、公用电信设施，危害公共安全的，处三年以上七年以下有期徒刑；造成严重后果的，处七年以上有期徒刑。一是关键性问题，造成的损失是1200万，这是否应作为判断案件是否严重的标准；二是如果不以该数额作为判断标准，应如何提出异议，及应怎样重新评估；三是案件中是否有其他犯罪人与其共同故意犯罪，其能否成为从犯；四是其他需进一步调查的证据材料，及如何评价对其不利的证据及如何收集对其有利的证据等。如按1200万来做，没有其他有利情节，则会在七年以上。以上问题未查清之前，其量刑都无法准确判断。