非农户是否拥有土地承包经营权

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• 问土地承包经营权非农村
  

  可以流转给本村民小组以外的人，但要符后两个条件，一是流转时要取得发包方的同意，二是公示期内无人提出优先权主张或未经书面公示，本集体经济组织以外的人开始使用承包地两个月内未提出优先权主张的。符合这两个条件的流转合同有效，否则，在引起流转纠纷后，提起仲裁或民诉过程中其签订的流转合同可能无效。

• 问非农户口能拥有农村土地承包权证吗？
  

  宅基地使用权不得单独转让，有下列转让情况，应认定无效： （1）城镇居民购买； （2）法人或其他组织购买； （3）转让人未经集体组织批准； （4）向集体组织成员以外的人转让； （5）受让人已有住房，不符合宅基地分配条件

• 问农村土地承包经营权证是否属于承包经营权？
  

  《土地承包法》第5条规定： “农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。” 《土地管理法》第15条规定： “农民集体所有的土地，可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产”;“农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。” 根据《土地承包法》第24条规定： “承包合同生效后，发包方不得因承办人或者负责人的变动而变更或者解除，也不得因集体经济组织的分立或者合并而变更或者解除。” 另外，该法第25条也规定，国家机关及其工作人员不得利用职权干涉土地承包或者变更、解除承包合同，可以明确的是，农民的土地承包权受到法律的严格保护，非因合法事由，非经合法程序，发包方都不能单方解除或变更土地承包合同。

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