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交警执法是否合法?

2022-07-08
钓鱼执法是不合法的。钓鱼执法,英美叫执法圈套,这是英美法系的专门概念,它和正当防卫等一样,都是当事人无罪免责的理由。从法理上分析,当事人原本没有违法意图,在执法人员的引诱之下,才从事了违法活动,国家当然不应该惩罚这种行为。这种行为如果运用不当将致人犯罪,诱发严重社会问题。钓鱼执法是政德摧毁道德的必然表现。行政执法中的“钓鱼执法”,应当是源于刑事侦查中的“设套抓捕”,即在掌握一定证据的同时,为了抓获已知犯罪嫌疑人,而通过“诱惑”方式,以利引之,使其落网。 “诱捕”有着严格的控制要求,具体说来,有以下几个条件: 第一,诱捕对象是犯罪嫌疑人 第二,已经掌握其部分证据 第三,诱捕时的事实不作为犯罪证据。 但刑侦中的设套,是为了抓住已有犯罪嫌疑之行为人,而所设之套本身,也不能成为证据。但是,行政执法中的“钓鱼”,却是引诱守法公民“违法”,并把所设之套作为定性的证据。这种取证的方式本身显然就是违法的。 《上海市行政执法人员执法行为规范》第八条 行政执法人员调查取证时,应当全面、客观、公正。不得以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段收集证据,不得伪造、隐匿证据。 行政执法人员不得指派无行政执法资格的人员进行调查取证。 行政执法人员进行询问时,应当依法制作询问笔录进行检查时应当依法制作检查笔录、勘验笔录等法律文书。

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