突发事件公共管理机构的经费应当-法师兄

市和区、县人民政府应当设置应对突发事件专项准备资金，保障突发事件应对工作所需经费。应对突发事件专项准备资金的使用办法由市和区、县人民政府制定。市和区、县人民政府有关部门所需的突发事件预防与应急准备、监测与预警等工作经费列入部门预算，同级财政部门应当予以保障。突发事件应对工作经费应当专款专用，审计、财政、监察部门应当加强对突发事件应对工作经费使用的监督。

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国务院在总理领导下研究、决定和部署特别重大突发事件的应对工作;根据实际需要，设立国家突发事件应急指挥机构，负责突发事件应对工作;必要时，国务...

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突发事件应急管理的原则：（一）以人为本原则。突发事件应急处置坚持人员救助优先。制订现场处置方案应当优先考虑受突发事件危害人员的救助，在实施应急处置过程中应当充分保障受突发事件危害人员的生命安全，并注意保障参与应急救援人员的生命安全。”在处置中确定了以人员的救助为先，避免了为减少财产损失而牺牲公民生命情况发生。（二）预防为主原则。预防是整个危机管理过程的第一阶段。人们在对公共危机进行认真、全面和深刻研究发现，要战胜危机就必须把应对危机重点转到事前的主动防范，要在危机爆发前做好充分的思想准备、组织准备、制度准备、物资准备和技术准备。通过平时采取的预防措施消除危机隐患，避免危机发生。通过树立全民危机预防意识，建立危机预案，完善应急管理体系为可能发生的危机设置层层“屏障”、建立各种“防火墙”，提高整个社会抵抗危机的“免疫力”。在危机爆发时，能及时启动应急预案，从容应对，避免危机扩大，防止危机升级和失控，减少危机造成的损失。无数案例也已充分证明，从被动应对向主动防范的转变是一次成功经验，大幅度提高了人们的公共应急管理能力。（三）预防与应急相结合原则。在应急法制建设中，我们特别强调危机预防和应急准备的重要性，坚决贯彻以预防为主，预防与应急相结合的方针。

有下列行为之一的，应当经过市公路管理机构许可：(一)占用、挖掘公路或者使公路改线的;(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的;(三)在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的;(四)铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具在公路上行驶的;(五)在公路用地范围内设置非公路标志的;(六)在公路上增设平面交叉道口的;(七)超过公路限载、限高、限宽、限长标准的车辆确需在公路上行驶的。从事前款第(一)、(二)项活动，影响交通安全的，还应当征得公安交通管理部门同意;运载不可解体的超限物品，影响交通安全的，应当按照公安交通管理部门指定的时间、路线、速度行驶，并悬挂明显标志。

公共机构应当采取下列措施，加强用能管理，减少无功能耗：(一)建立、完善重点用能设施、设备的维护保养和年检登记制度;(二)加强日常用能巡查;(三)除有特殊用电需要外，实行分区域、分时间供电;(四)除有特殊温度要求的区域外，室内空调温度的设置，夏季不得低于二十六摄氏度，冬季不得高于二十摄氏度;(五)在公共区域推广应用照明智能调控装置;(六)严格控制夜间泛光照明以及装饰用照明;(七)定期维护保养供水设施、设备，及时更换老化、破损供水管道;(八)优先使用节水型水龙头、卫生洁具和高效节能照明灯具等节能产品;(九)实行高层建筑电梯智能化控制，合理设置电梯开启数量和时间;(十)对设备机房、食堂、开水间等部位的用能设施、设备实行重点用能监测。