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工程招标是指建设单位对拟建的工程项目通过法定的程序和方式吸引建设项目的承包单位竞争,并从中选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为。而发包...
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1、主体不同 转包发生在总承包人和转承包人之间;分包则发生在总承包人与分包人之间。 2、对象不同 转包的对象是施工合同的全部工程;分包仅指主体工程外的分部分项工程,是发包合同中一部分。 3、合同效力不同 转包属于法律法规所明确禁止的无效行为;违法分包为法律所禁止,而建设工程总承包合同中明确有约定了可以分包或者经建设单位认可的分包属合法行为。 由于建设工程项目转包是法律绝对禁止的,因此存在转包情形的建设施工合同无效。但存在违法分包情形并不直接导致建设施工合同无效。 根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第四条、第五条规定,虽然建设工程发包人将工程项目发包给超越资质等级的承包人,属于违法分包导致建设施工合同无效的情形,但只要承包人在建设工程竣工验收前取得相应的资质等级,当事人请求按照无效合同处理的,不予支持。 由此可知,违法分包并不直接导致建设施工合同无效。此外,根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第八条第四款,当存在建设工程转包、违法分包情形的,发包人均可请求解除合同(此处的合同应是发包人与非法转包人或违法分包人签订的合同)。由此产生的是法定合同解除权,但解除之前的合同仍然有效。 4、对应的义务不同 转包合同中,总承包人不履行建设工程合同全部义务,不履行施工、管理、技术指导等责任;而分包合同中,总承包人成立项目部,派出专业技术人员对分承包人的工作内容进行监督、管理和指导。
承包是建设单位的行为,建设单位以某种方式向建设单位承包工程,设计单位设计,或建立单位,或材料供应商等。分包是指施工单位(主要但不限于)根据工程性质和部位将工程分解成几个单项工程,然后再次向其他施工单位发包。需要注意的是,分包是需要具备分包资质的单位才能分包的,同时工程也必须具备可分包的性质,还必须经建设单位许可,才能分包。发包人是指具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人,以及取得当事人资格的合法继承人。发包人有时称为发包人、建设单位或业主、项目法人。分包人:指合同中从承包人处分承包某部分工程的当事人,一般指承接非主体、非关键工程施工或劳务作业的当事人。分包人对合同规定的承包部分项目全面负责,与总包人一起对分包部分承担连带责任。 分包适用于专用性强、分包商在这方面有一定优势的项目,在大中型项目中非常常见。建设项目大于单项工程,单项工程大于单位工程,单位工程大于分部工程,分部工程大于分项工程。
1、必须招标的工程项目范围1、煤、石油、天然气、电力、新能源等能源基础设施项目铁路、道路、管道、水运、公共航空和A1级通用机场等交通运输基础设施项目电信中心、通信信息网络等通信基础设施项目防洪、灌溉、排水、引水等水利基础设施项目城市轨道交通等城市建设项目。2、使用预算资金200万元以上,该资金占投资额10%以上项目的国有企业事业单位资金,该资金占控股公司或主导地位项目。3、使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金项目的外国政府及其机构贷款、援助资金项目。二.招标项目规模标准1、施工单项合同估计价格在400万元以上2、重要设备、材料等货物采购,单项合同估计价格在200万元以上3、调查、设计、监理等服务采购,单项合同估计价格在100万元以上。
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