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一是因为计划法律规范了公民的生育行为,是公民生育行为的底线;二是因为两孩生育政策与原先《人口与法》规定的生育政策不一致。更何况随着社会的进步...
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计划生育政策实施三十多年了,“提供一对夫妻生育两个子女”的时间长达三十年,直到2013年中共十八届三中全会才决定启动实施“单独二孩”政策。只不过从“单独两孩”政策到全面两孩政策只相隔了两年时间而已。而单独两孩政策到全面两孩政策的调整,主要继于三方面原因:一是人口总量增长的势头明显减弱,育龄妇女数量逐步减少,特别是20-29岁生育旺盛期妇女数量下降较快。群众生育意愿发生转变,少生优生成为社会生育观念的主流。二是人口结构性问题日益突出,劳动年龄人口开始减少,老龄化程度不断加深,出生人口性别比长期持续偏高。三是家庭规模缩小,养老抚幼、互助互济等传统功能弱化。因此,遵循人口发展规律,顺应人民群众期盼,实施全面两孩政策,有利于优化人口结构、保持经济社会发展活力、促进家庭幸福与社会和谐,有利于中华民族长远发展和“两个一百年”奋斗目标的实现。
西部大开发政策如下:一是加大建设资金投入;第二,加大金融信贷支持;第三,大力改善投资软环境;第四,实施税收优惠政策;第五,土地使用优惠政策;第六,矿产资源优惠政策;第七,利用价格和收费机制进行调整;第八,扩大外商投资领域;第九,拓宽外商投资渠道;第十,放宽外商投资相关条件;第十一,大力发展对外经济贸易;第十二,推进区域合作和对口支持;第十三,吸引和利用好人才;第十四,充分发挥科技主导作用;第十五,增加教育投入;第十六,加强文化卫生等社会事业建设;
国家卫计委表示:实施全面两孩政策后,提倡按政策生育。对自愿生育一个孩子的夫妻,不再发放《独生子女父母光荣证》,不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。之前已经领取《独生子女父母光荣证》的,继续按规定的条件、标准、年限,享受各项计划生育奖励优待政策。已经领取《独生子女父母光荣证》要求再生育的,不再享受独生子女父母奖励优惠待遇,此前享受的不退还。
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