现在国家不是提倡生二孩吗，为什么还要罚金？-法师兄

首先，你不能够将你们当地村委的这种做法，作为是国家的做法。国家卫计委表示：实施全面两孩政策后，提倡按政策生育。对自愿生育一个小孩的夫妻，不再发放《独产娃儿爸妈光荣证》，不再享受独产娃儿爸妈奖励费等相关奖励优待政策。之前已经领取《独产娃儿爸妈光荣证》的，继续按限定的要求、准则、年限，享受各项计划生育奖励优待政策。已经领取《独产娃儿爸妈光荣证》要求再生育的，不再享受独产娃儿爸妈奖励优惠待遇，此前享受的不退还。

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一是因为计划生育法规范了市民的生育行为，是市民生育行为的基础，二是因为两个孩子的生育政策与原《人口与计划生育法》规定的生育政策不一致。而且，...

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新《计划生育法》第十八条规定：国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市...

第一胎要缴纳一部分社会抚养费，第二胎得看你是否符合生育二胎的条件，第二十一条具有下列特除情形之一，经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女：（一）夫妻双方均为独生子女的：（二）经设区的市以上计划生育技术鉴定组确诊第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力；（三）曾患不孕症依法收养一个子女后又怀孕的；（四）夫妻双方均为少数民族的；（五）夫妻双方从事矿工井下作业连续五年以上，现仍从事该项公作，只生育一个女孩的；（六）夫妻一方从事海外、远洋捕劳作业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的；（七）夫妻一方为烈士的独生子女或二等乙级以上伤残军人的；（八）夫妻一方因非遗传性残疾失去劳动能力，只生一个女孩的；（九）再婚夫妻一方只生育一个子女，另一方未生育的。第二十二条夫妻双方均为农村居民且以农林牧渔业收入为主要生活来源，具有下列特殊情形之一，经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女：（一）男方到有女无儿家结婚落户，与女方父母共同生活并履行赡养义务的（女家姐妹数人，只照顾一人）；（二）兄第两人一上，只有一个有生育条件，且只生育一个子女，其他兄弟均已丧生育条件并未收养子女的；（三）在与内陆不连接的海岛定居的。第二十三条只生育一个女孩，母女均为农村居民且母亲居住在农村连续五年以上，以农林牧渔业收入为主要生活来源的，经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女。第二十四条夫妻双方再婚前各有一个子女，均随前婚配偶，新组合家庭无子女的，经夫妻双方申请、县级计划生育部门批准，可以生育第二个子女。第二十五条申请生育第二个子女的夫妻，女方为初育的须年满二十五周岁，女方为再育的须年满三十周岁。

要看是不是违法生育，如果是，是要交社会抚养费的。根据违法生育或者非法收养的性质、情节和收入取证情况，确定下列社会抚养费征收标准： 1．符合再生育一个子女的条件，未取得生育证生育的，按照上年度总收入的百分之三十征收。征收社会抚养费后补办生育证。 2．符合法定结婚条件，未办理结婚证生育的，按照上年度总收入的二倍征收。 3．不足法定婚龄生育第一子女的，按照上年度总收入的三倍征收。 4．符合法定收养子女条件，但没有办理收养证的，动员其依法办理收养证，拒绝办理的，按照上年度总收入的二倍征收。 5．不符合法定收养子女条件收养子女的，按照上年度总收入的三倍征收。 6．违法多生育一个子女的，按照上年度总收入的二至三倍征收。

国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。