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已经实行了,据了解,建筑工程项目将引入终身追责机制,通过两年专项治理行动,逐渐建立建筑工程各方责任主体项目负责人质量终身责任信息档案制度,经法定程序确定的建设、勘察、设计、施工图审查、施工、监理、检测和预拌混凝土生产单位及其质量责任人员,在工程开工前必须签署质量责任承诺书。
建筑工程的质量问题或瑕疵如何区分还没有法定的解释,但根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第13条第2款规定:“交付使用的房屋存在质量问题,在保修期内,出卖人应当承担修复责任;”的说法可以反过来界定为,在保修期内应当修复的就可认为是质量问题。按照国务院发布的《建设工程质量管理条例》第四十条的规定,在正常使用条件下,建设工程的最低保修期为:主体结构工程,为设计文件规定的合理使用年,(一般为50年--笔者注);屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为5年。空鼓一般是外粉刷施工不到位造成,是较小问题,在装修前修复比较容易,如内混凝土本身有空鼓,那是主体结构的安全问题。您例举的这些问题原则上是保修的问题。但发现结构安全问题,可主张退房,如开发商拒退,可起诉;开发商不愿修复或修复不到位,也可起诉。如起诉,建议您先起诉再在法庭主持下由双方约定或由法院指定的鉴定机构进行鉴定为好,因为起诉前自行委托的鉴定机构(即使有资质)也是单方面委托,法庭不一定认可,被告也能提出重新鉴定的请求,这样弗时又弗力。现您自己聘请的验房师检验结果也应该起作用,因为那是客观事实。
比如建设单位采购的建筑材料、构配件和设备不符合合同的约定或国家、行业标准导致建设工程质量不合格的,建设单位是责任主体。勘察、设计单位借用资质或超越资质,违反工程建设强制性标准造成工程质量问题的,勘察、设计单位是责任主体。施工单位除了应当具有相应资质外,还应严格按照设计图纸的要求及相关技术规范进行施工,不得擅自修改工程设计,不得偷工减料,如果因施工单位未履行合同义务和法律规定造成工程质量问题的,施工单位是责任主体。监理单位代表建设单位对施工质量实施监理,并对施工质量承担监理责任。
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