建设用地指数

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• 问国有建设用地使用权是指什么
  

  国有建设用地使用权是指依法使用国家所有土地的权利。国有土地使用权的主体非常广泛，任何单位和个人，包括境外的企事业单位和个人，符合依法使用中国国有土地条件的，都可以成为中国的国有土地使用者。国有土地使用权具有重大意义。国家作为国有土地所有者并不直接使用土地，而是由具体单位和个人来使用。国有土地的收益权能一部分由土地使用者实现，一部分由国家通过收取土地使用税（费）和土地使用权有偿出让的形式来实现。是指民事主体依法对国家所有的土地享有使用和收益的权利。

• 问建设用地土地使用权是指哪些土地使用权证
  

  建设用地规划许可证和国有土地使用权证是经常联系在一起的，很多甚至要弄混，而有的人不知道哪个先办哪个后办，中间还需要经过什么程序，发生哪些证件，另外是不是一一对应的关系。 建设用地规划许可证是规划局发的，国有土地使用权证是国土局发的。发放的顺序是凭土地出让合同先发建设用地规划许可证，然后办理建设用地批准证书和用地批文（凭这2个文件不能办理建设工程规划许可证，大家说不对？），然后通过现场交地后最终领取国有土地使用权证，另划拨土地的土地证在工程竣工验收后办理不在这里讨论说明。 建设用地规划许可证的规划红线及用地范围可能会因为交地的情况减少出让面积。 另外因国土系统的宗地概念：权属界址线所封闭的地块。一般情况下，一宗地为一个权属单位；同一个土地使用者使用不相连接的若干地块时，则每一地块分别为一宗。宗地是土地登记的基本单元，也是地籍调查的基本单元。 而规划上没有这样的限制，可以是不连续的多个地块。所以这2者没有一一对应的必然关系，不过因为全国上下普遍存在的国土强势规划弱势的问题，现在很多地方规划是跟着国土局的要求在转，也是一宗地办理一个建设用地规划许可证，也没有什么不可以。但是，我们也该看到，因为国土的指标问题，经常一宗地被划成多宗地逐宗出让，不利于规划管理

• 问集体建设用地和集体建设用地、集体建设用地的区别
  

  两者不同。 集体土地是指农民集体所有的土地。也叫做劳动群众集体所有的土地。 集体土地是我国土地所有制的一种形式。 我国实行土地的社会主义公有制，土地的所有制形式包括国家所有（全民所有）和劳动群众集体所有二种形式。 集体建设用地，又叫乡（镇）村建设用地或农村集体土地建设用地，是指乡（镇）村集体经济组织和农村个人投资或集资，进行各项非农业建设所使用的土地。主要包括：乡（镇）村公益事业用地和公共设施用地，以及农村居民住宅用地。 集体建设用地所有权归集体所有，农民享有使用权，使用期限无规定。

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