挂靠和被挂靠人对拖欠的农民工工资承担何种责任？

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• 问挂靠单位要对挂靠人施工行为承担责任么？
  

  1.如果挂靠人以自己的名义签订转包合同与购销合同，求被挂靠单位不承担合同责任。 2.如果挂靠人以被挂靠单位的名义将签订转包合同与购销合同的，原则上由被挂靠单位承担合同责任，但实际施工人或者材料设备供应商签订合同时明知挂靠的事实，并起诉要求挂靠人承担合同责任的，由挂靠人承担责任。

• 问建设工程挂靠对外民事责任的承担
  

  建设工程挂靠施工，是指为了进行工程建设，不具有相应施工资质的施工人（也就是挂靠人）借用有资质的建筑施工企业（被挂靠人）的资质，向被挂靠人交纳管理费，承揽工程并进行施工建设的行为。上游承包人民事责任的承担，在建设工程中，如果承包人未能按约定履行施工合同义务，过期交付工程或不符合约定等给承包人带来损失而发生纠纷，承包人应追究承包人和承包人。根据合同的相对原则，被依赖的人作为的对象应该承担民事责任。委托人作为实际施工人员对承包人承担民事责任，是对自己行为负责的理论基础。《建筑法》规定，建筑施工企业转让，出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程，对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。

• 问建筑工程挂靠公司应否对挂靠者承担连带责任
  

  根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第四条的规定，实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。 挂靠即属于这种情形，规避了法律规定，以合法形式掩盖了不合法目的， 而且挂靠人和被挂靠人对挂靠人不具备签订和履行合同的资质是明知的，是为了获取不当利益而串通在一起的。双方的行为也严重违反诚实信用原则，由此产生的债务，应当共同承担责任。实践中，一般按照连带责任处理。

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