如何界定众筹与非法集资,法律是如何规定的-法师兄

所谓众筹，用通俗的话来说，就是“做一件事，有的出钱，有的出力，出力的叫众包，出钱的就是众筹”。非法集资是未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资；有审批权限的部门超越权限批准集资，即集资者不具备集资的主体资格，承诺在一定期限内给出资人还本付息。

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所谓众筹，用通俗的话来说，就是“做一件事，有的出钱，有的出力，出力的叫众包，出钱的就是众筹”。非法集资是未经有关部门依法批准，包括没有批准权...

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股权众筹资与非法集资回报上存在实质性差别两者判断实质的标准在于是否承诺规定的回报。非法集资通常都是以承诺一定期限还本付息为标准，且承诺的利息往往远高于银行的利息;股权众筹是召集一批有共同兴趣和价值观的朋友一起投资创业，它没有承诺固定的回报，而是享受股东权利也承担股东风险。因而从本质回报方式来看，两者有非常大的差别。对经融秩序的影响上，非法集资是干扰金融机构的秩序，而股权众筹进行的资本的经营，一定程度上市扩张了资本市场，并非扰乱。只有当行为人非法吸收公众存款，用于货币资本的经营(如放贷时)，才能认定扰乱金融秩序，而股权众筹是投向一个实体项目，不是进行资本的经营，这与非法集资有很大差别。

关于众筹与非法集资的界限，非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。它具有如下特点： (一)未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资以及有审批权限的问题超越权限批准的集资; (二)承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，还包括以实物形式或其他形式; (三)向社会不特定对象即社会公众筹集资金; (四)以合法形式掩盖其非法集资的性质。此次，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合下发《关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》(下称《意见》)，明确了《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第一款第二项中的“向社会公开宣传”，包括以各种途径向社会公众传播吸收资金的信息，以及明知吸收资金的信息向社会公众扩散而予以放任等情形。

项目方和众筹平台要清晰二者的区别。当前普遍存在的非法集资模式当属资金池模式，如一些P2P网络借贷平台或其他平台通过将借款需求设计成理财产品出售给放贷人，或者先归集资金、再寻找借款对象等方式，使放贷人资金进入平台的中间账户，产生资金池，此类模式下，平台涉嫌非法吸收公众存款。