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《土地管理法》第七十三条规定，买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得;对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建设物和其他设施，可以并处罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任犯非法转让、倒卖土地使用权罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。综上所述，按照刑法有关条文规定，非法转让基本农田五亩以上的，就构成非法转让土地使用权犯罪，当事人要被追究刑事责任。非法转让、倒卖土地使用权罪的客体是国家土地管理制度，其犯罪主体为一般主体。构成本罪的，法院会根据犯罪情节严重程度做出判决，最高可以处七年有期徒刑。
土地使用权出让合同应当注明出让方和土地使用者的姓名、姓名和住所；土地位置、面积等信息；使用权出让价格；土地用途；双方的权利义务；以及出让期限。
土地转让合同范本甲方：乙方：丙方：经各方友好协商，本着平等、自愿、有偿、诚实信用原则，就土地转让事宜达成协议如下：一、地块概况 1、该地块位于___，土地面积为___平方米(折____亩)。宗地四至及界址点座标详见附件国有土地使用证。 2、现该地块的用途为住宅、工业、综合和商业用地。二、转让方式 1、甲方保证通过土地挂牌形式把该地块转让给乙方，并确保该地块的容积率大于等于____，绿化率不少于____%，土地用途为商业、住宅用地。 2、土地的转让价为____万元/亩[包括级差地租、市政配套费、开发补偿费、建筑物和构筑物的拆迁安置费、青苗补偿费、空中或地下的管线(水、电、通讯等)迁移费和土地管理费]，转让总价为人民币____万元。 3、乙方同意按以下时间和金额分二期向甲方支付土地价款：第一期定金，地价款的_____%，计人民币___万元，付款时间及条件：双方签订协议书，且已办好土地挂牌手续并在本条第四款规定的抵押登记手续办妥后____天内支付;第二期，付清余款，计人民币____万元，付款时间及条件：在乙方签订国有土地使用权出让协议，取得该土地的国有土地使用证后***个工作日内支付。 4、为保证前款第一期地价款的及时支付，丙方同意提供两宗土地的国有土地使用权作为抵押担保，抵押的土地使用权面积为____平方米(详见成国用()字第____号和成国用()字第____号)，抵押担保的范围与甲方承担的责任的范围相同。双方同意在本协议签订后___天内到当地土管部门办理抵押登记手续，抵押期限至乙方取得机投镇___亩土地的国有土地使用证之日止。 5、该项目由乙方独立运作，盈亏自负。甲方愿意帮助乙方解决有关税费返还及政策协调。项目开发结束并经审计后，项目净利润率超过___%的，超过部分净利润乙方同意与甲方五五分成。三、违约责任 1、甲方诚邀乙方参与其___亩土地的公开挂牌处理事宜，并承诺创造条件让乙方取得该块土地，若乙方未能取得该地块，甲方愿意双倍返还定金，计___万元，甲方应在确认乙方不能取得该土块的土地使用权之日起__个工作日内支付此款。 2、乙方未能按时支付地价款，应以每日未付部分的万分之二点一作滞纳金支付给甲方。如未能按时付款超过___个工作日，视同终止履行本协议，并有权处置已付定金。 3、甲方应对乙方承担连带责任。四、其他 1、在挂牌出让过程中，乙方仅承担应由受让方承担的土地契税和交易费用，其他有关营业税等均由甲方承担。 2、乙方的开发建设应依法律、法规和规定办理有关手续。 3、本协议未尽事宜，须经各方协商解决，并签订相应的补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。 4、本协议在执行过程中发生矛盾、争议，经协商无效时，提请法院裁决。 5、本协议经各方代表签字盖章后生效。 6、本协议一式六份，三方各执两份。甲方(盖章)：乙方(盖章)：代表：代表：丙方(盖章)：代表：年月日
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