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企业达到一定规模应成立工会。第二十五条规定，企业、事业单位、机关和其他社会组织等基层单位应当依法建立工会组织。工会保护劳动者的合法权益，用人...
企业有会员25人以上的，应当设立基层工会委员会；不足25人的，可以单独设立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的成员共同设立基层工会委员会，...
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私营企业有必要成立工会。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益。工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。工会必须密切联系职工，听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务。 《中华人民共和国工会法》第六条?维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益。工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。工会必须密切联系职工，听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务。
《公司法》第52条关于有限责任公司设立监事制度的规定是强制性规定，有限责任公司必须根据公司规模大小设立监事会或监事；《公司法》第218条规定：“外商投资的有限责任公司和股份有限公司适用本法；有关外商投资的法律另有规定的，适用其规定”。目前的外商投资企业法律法规均对外商投资企业的组织形式做了明确规定（董事会、总经理等），但并未对外商投资企业是否应该设立监事会做出任何规定。因此外资的有限责任公司应当根据《公司法》的强制规定设立监事会或监事。
符合条件的企业应当成立公会，这是强制性要求，对不符合条件的企业不作强制性要求。然而，虽然没有强制企业建立工会，但工会越来越受到政府的重视。法律法规往往以企业建立工会为前提。由于成立工会不是企业的强制性要求，我国法律暂时没有规定企业不成立工会的处罚措施。但如上所述，工会是实施一系列制度的前提。如果没有工会，工资集体协商制度，集体合同的签订，员工代表大会的存在，运行都会有一定的法律缺陷。
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