如何有效地引导农民多种形式流转土地承包经营权流转的相关法律制度-法师兄

二、引导农民多种形式流转土地承包经营权（一）加大舆论宣传力度充分利用广播、电视等新闻媒体，大力宣传和报道土地流转的政策法规以及通过土地流转增收致富的典型事例，让农民了解政策，消除群众的误解、疑虑，营造有利土地流转、发展规模化经营的良好氛围。要提高基层干部“以地生财”的意识，引导农民提高组织化程度，增强利用土地流转发展规模经营的能力。（二）明确农村土地流转的主体农村土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。土地流转当事人有：一是发包方，即村集体经济组织或代行村集体经济组织职能的村民委员会（村民小组），也可是土地流转中介服务组织；二是承包方，即本村集体或村民组承包土地的农户；三是受让方，即土地承包经营权流转的流入方，可以是承包农户，也可以是按有关政策法规规定允许从事农业生产经营的组织和个人。（三）鼓励多种形式土地流转通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。土地流转受让方经原承包方同意后，可以对以转包、出租方式取得的土地再流转；以转让、互换方式取得的土地可直接再流转。通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的农村土地，如“四荒”地、林地等，经依法取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。流转土地进行规模经营,应通过土地流转双方直接协商、土地流转中介服务组织、土地股份合作、土地互换经营等多种渠道流转土地。（四）鼓励农民建立土地流转合作社积极发展农村土地流转合作社，支持其连片开发经营农民流转的土地。城市工商企业或者其他组织和个人可以参与农村土地流转合作社。对土地流转合作社可依照农民专业合作社登记规定进行及时登记，并享受与农民专业合作社同等的优惠扶持政策。农村土地流转合作社从事种养业规模经营和农业基础设施建设，优先纳入农业综合开发项目支持。（五）鼓励农民自愿流转或者放弃承包地鼓励农民特别是外出务工农民在自愿的基础上将承包地的剩余承包期一次性流转出去。鼓励长期外出务工、迁入城镇定居并有稳定职业和稳定收入来源的农民自愿放弃承包土地。对自愿放弃土地承包经营权的农户，经集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论同意，可用集体经济组织收益给予一定补偿。对承包土地全部流转出去进入城镇从事二、三产业的农村居民在子女入学、社会保障等方面享受与城镇居民同等的政策待遇，对经商、办企业者，按有关政策规定给予优惠照顾。（六）鼓励集体经济组织参与土地流转对二、三产业发展较好，集体经济有一定实力的村，在征得农民同意后，可以通过多种形式，进行土地的集中经营或统一流转。可以通过村与村互相对接的方式，跨区域承租其他村的土地。依法收回的承包地、农民自愿放弃的承包地、通过土地整理新增的土地以及集体的“四荒”地，可以由集体经济组织按政策规定统一组织公开发包或流转，发展适度规模经营。（七）鼓励各类经营主体参与农村土地流转鼓励工商企业、科研机构、城镇居民等带项目、带技术、带资金下乡租赁土地或承包土地，与农民联办农业企业，也可采取公司加农户和订单农业的方式，带动农户发展产业化经营。利用土地流转依法兴办的农业企业，享受农业产业化经营有关扶持政策。helen给他派分00

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土地是农业发展最基本的生产资料，也是农民最基本的生活保障，尽管我国土地的总量不算少，但由于人口数量庞大，人均土地占有量却很少，加之我国的人口...

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《农村土地承包法》第三十二条规定，通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。其他方式主要指入股。该...

连同《农村土地承包法》第31条第2款规定的林地承包经营权的继承，当前我国农村集体土地的承包经营权流转方式主要有七种：转包、出租、互换、转让、抵押、入股和继承。1、转包：转包是指土地承包经营权人把自己承包期内承包的土地，在一定期限内全部或者部分转交给本集体经济组织内部的其他农户耕种和经营。2、出租：出租是指土地承包经营权人作为出租人，将自己承包期内承包的土地，在一定期限内全部或者部分租赁给他人从事农业生产经营，并收取租金的行为。3、互换：互换是指承包人之间为方便耕种或者各自需要，对属于同一集体经济组织的土地承包经营权进行交换。互换从表面上看是地块的交换，但从性质上看，是由交换承包土地引起的权利义务本身的交换。4、转让：转让是指承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源，经承包方申请和发包方同意，将部分或全部土地承包经营权转让给其他从事农业生产经营的农户。5、抵押：土地承包经营权的抵押问题是在起草《农村土地承包法》和《物权法》时争论较为激烈的问题。最终通过的法律只允许通过招标、拍卖、公开协商等市场化方式取得的四荒土地承包经营权可以抵押。6、入股：《农村土地承包法》规定的入股流转方式是指该法第42条规定的入股方式，即承包方之间为发展农业经济，可以自愿联合将土地承包经营权入股，从事农业合作生产。

农民的土地不能强制流转。一【土地流转由承包方自主决定】《农村土地承包法》第三十四条规定：土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。二【土地流转基本原则】《农村土地承包法》第三十三条规定：土地承包经营权流转应当遵循以下原则：（一）平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；（三）流转的期限不得超过承包期的剩余期限；（四）受让方须有农业经营能力；（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。

国务院《关于解决农民工问题的若干意见》规定，村组织不得以农民进城务工为由收回承包地，农民外出务工期间，所承包土地无力耕种的，可委托他人代耕或通过转包、出租、转让等形式流转土地经营权，但不得撂荒。农民工土地承包经营权流转，要坚持依法、自愿、有偿的原则，任何组织和个人不得强制或限制、扣缴或以其他方式侵占土地流转收益。马立诚得分：20分00主人回答：你的回答，替我解决了问题，太感谢了