《农村基本农田保护法》规定土地的保护地是？-法师兄

《基本农田保护法》基本农田保护区土地基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征用土地的，必须经国务院批准。第十六条经国务院批准占用基本农田的，当地人民政府应当按照国务院的批准文件修改土地利用总体规划，并补充划人数量和质量相当的基本农田。占用单位应当按照占多少、垦多少的原则，负责开垦与所占基本农田的数量与质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。占用基本农田的单位应当按照县级以上地方人民政府的要求，将所占用基本农田耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。第十八条禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田。经国务院批准的重点建设项目占用基本农田的，满1年不使用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅基本农田的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；1年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；连续2年未使用的，经国务院批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种，重新划人基本农田保护区。承包经营基本农田的单位或者个人连续2年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的基本农田。追问：意思是只要镇政府和村里申请同意就还是可以被允许的，是吗？回答：严格来说，是不允许的。基本农田保护实行全面规划、合理利用、用养结合、严格保护的方针。下列耕地应当划人基本农田保护区，严格管理：（一）经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地；（二）有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田；（三）蔬菜生产基地；（四）农业科研、教学试验田。根据土地利用总体规划，铁路、公路等交通沿线，城市和村庄、集镇建设用地区周边的耕地，应当优先划人基本农田保护区；需要退耕还林、还牧、还湖的耕地，不应当划人基本农田保护区。基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征用土地的，必须经国务院批准。在具体的执行中，政府行为一般是可以的。但是必须报国务院批准备案。

答

《基本农田保护法》基本农田保护区土地基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目...

答

不能。基本农田保护条例（1998年12月27日国务院令第257号发布）第十条下列耕地应当划入基本农田保护区，严格管理：（一）经国务院有关主管...

划入基本农田保护区内的耕地，都是基本农田，必须加以严格保护。划定基本农田保护区的根本目的是为了对基本农田实行特殊保护。一般来说，基本农田保护区是一种区域概念，保护区内除了基本农田外，还可能有少量建设用地、废弃地以及未利用土地，并不全是基本农田。按照基本农田保护区土地用途管制，通过土地复垦开发，加强保护区建设，可以增加保护区内耕地面积，提高基本农田质量。

保护好耕地，合理利用土地。一是切实保护耕地特别是基本农田。进一步明确各级政府在耕地保护和基本农田保护方面的责任，把保护耕地作为考核市、县领导干部政绩的主要内容。将基本农田落实到地块和农户，不得擅自改变和占用。坚决守住基本农田这条"红线"，确保全区现有1579万亩基本农田总量不减少，用途不改变，质量不下降。实行严格的耕地占补平衡制度，建设占用耕地，必须做到占一补一，且补充的耕地经验收达到质量要求。二是严格建设用地审批管理。认真执行国土资源部《土地利用年度计划管理办法》，对各类建设项目用地指标实行分类下达，并按照定额指标、利用效益等分别考核；从严从紧控制农用地转为建设用地的总量和速度，建设项目尽量安排占用存量土地和未利用地，少占耕地；加强建设项目用地的预审管理，凡不符合规划、没有农用地转用指标的项目，不得通过预审；加强村镇建设用地管理，鼓励农村建设用地整理。三是运用价格调控机制，鼓励节约用地。开展存量建设用地资源普查，研究制定鼓励盘活存量用地的政策措施；推进土地资源的市场化配置，确定各市、县协议出让土地的最低价格，进一步扩大"招拍挂"出让土地的范围；依照国家产业政策，制定和实施新的土地使用标准，从严控制建设用地，切实纠正个别单位"贪大求洋"、浪费土地资源的行为。四是大力实施土地开发整理项目。土地后备资源相对富裕是我区的一个优势，2004年以来，自治区国土资源厅已争取到国家投资的土地开发整理项目8个，预算总投资8721万元，项目完成后，可以新增耕地1190公顷。蓉萱给他派分00

划定基本农田保护区主要是为满足我国未来人口和国民经济对农产品的需求，将保证农业生产必须的耕地划入基本农田保护区并建立各项基本农田保护制度，对耕地实行特殊保护，为农业生产乃至国民经济的持续、稳定、快速发展起到保障作用。具体说，划定基本农田保护区，对耕地保护起到了积极作用：一是通过划定基本农田保护区并建立各项基本农田保护制度，切实保护了耕地。各地大都做到了严格控制占用基本农田保护区内的耕地，即使是确需占用的，也通过实施占补挂钩措施，实行“占一补一”。如黑龙江、福建等省，做到了占用基本农田保护区内耕地，占多少补多少；二是一些地方结合基本农田保护区的划定，大规模整治土地，通过改造旧村庄、整修沟渠、林带、路网、清除农田中的坟地、废砖窑及其他障碍物，使耕地面积有所增加。如江苏省苏南地区，结合河道裁弯取直、清淤，开展土地整理，增加耕地面积5％～10％。三是一些地方政府加大了对基本农田的投入，不断提高基本农田建设标准。如广东省提出10年内全省全部基本农田达到“五化”标准（田园林网化、灌溉沟渠硬底化、机耕道路水泥化、作物品种良种化、管理科学化）。基本农田划定后，几年内全省投入13亿元用于基本农田建设和改造中低产田，并将防洪、排涝等水利建设同基本农田建设结合起来。其他一些省、市也都有不同程度的投入。四是有利于调动农民对耕地投入的积极性。划定基本农田保护区，对耕地实行特殊保护，使农民吃了“定心丸”，增强了农民精耕细作、投资、投劳、培肥地力的积极性。五是通过划定基本农田保护区，进一步稳定了农村家庭联产承包责任制，落实了党的农村政策，为农业稳定发展提供了较好的条件。六是对划定基本农田保护区进行了广泛的宣传、发动以及层层落实责任人，更广泛地增强了全民保护耕地的意识。