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1、违法。 2、农村宅基地的作用，是为了解决农村村民建房居住问题，不能建厂房用作生产，如果出卖、出租住房后，不予批准新宅基地。...
农村宅基地是分配给农村村民建筑住宅使用的土地，在宅基地上建厂是改变了土地用途的行为，应当事先经过有关部门批准，否则是违法的。...
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建是可以建的，但是建设新房需要乡村建设规划许可证，翻盖老房也必须取得乡村建设规划许可证，没有将视为违规建设。此外还需要有房屋所有权和集体土地使用证、四邻协议等，方可进行建设。虽然很多农民都是在原有的宅基地上进行住房建设，但必须要由乡镇进行规划审查，合格之后将会颁发乡村建设规划许可证，如果没有取得这一证书建房也将会被禁止。而且，盖房须符合建筑设计规范、标准。现在农村房屋建设很多都是农民自己设计，自己建设，而规定出台之后，农民建设设计必须要符合建设设计的规范以及标准，如果不符合标准，也将会被禁止。尤其是3层及以上、建筑面积300平方米及以上或者跨度6米及以上的农房农民不能够自己进行施工，必须要由施工企业、劳务分包企业承担施工。
不违法，不需要补办证明。因为宅基地在农村。如果宅基地在农村，根据城乡规划法第41条规定，不属规划法调整范围，不需要取得规划许可证的意见。如果宅基地在城市，城乡规划法第40条规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
建设用地又可分为宅基地、集体土地经营性建设用地，宅基地好理解，一户一宅。集体土地经营性建设用地是指具有生产经营性质的农村建设用地。”农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业所使用的农村集体建设用地，如过去的乡镇企业用地等！十八大召开以后，集体土地经营性建设用地可以像国有土地一样自由入市，那么看来集体土地经营性建设用地是可以由开发商建房的，除此不可！
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