针对行政机关作出的哪些具体行政行为，公民、法人或其他组织不能申请行政复议？

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• 问公民法人或者其他组织在作出行政行为决定后作出的行政行为如何处理
  

  你可以就该职务行为向其上级部门提出复议，也可以依据我国《行政诉讼法》向人民法院提出行政诉讼，诉讼被告依据情况根据《行政诉讼法》第二十六条确定。我国《行政诉讼法》第二十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。

• 问人民法院对审查行政机关的哪些具体行政行为，应当作出具体行政行为
  

  法院审查具体行政行为只审查合法性，一般情况下不审查具体行政行为的合理性。之所以这样规定，是因为行政权和审判权是两种国家权力，行政权的行使需要广泛运用法律赋予的自由裁量权，行政机关因长期处理行政事务而具有专门经验，能审时度势作出恰如其分的决定，因此，法院在审理行政案件时不应代行行政机关的自由裁量权。当然，法院审查具体行政行为的合法性也有某些例外，对于行政机关滥用自由裁量权做出具体行政行为时，人民法院可以就行政机关的具体行政行为进行审查。此外，当行政机关的具体行政行为明显不当（以行政处罚显失公正为限）时，法院可以不将不适当的具体行政行为变更为适当行政行为。

• 问当行政机关拒绝履行其行政行为时,公民、法人或其他组织可以采取哪些措施?
  

  在行政诉讼中,如果原告获胜并获得了裁判,但政府拒绝履行该裁判,则原告可以依法向法院申请强制执行。反之,如果在行政诉讼过程中,政府失败并拒绝履行已生效的裁判书,则所有申请人都有权向该法院提交强制执行的请求。 申请强制执行必须满足以下几个基本条件:首先,申请执行的法律文书必须已经正式生效;其次,申请执行人是生效法律文书所确认的合法权益的所有者或其法定继承人、权益承受人;再次,申请执行人应在法律文书生效之日起两年内提出申请;此外,申请执行的法律文书应包含给付内容,且执行标的与被执行人明确无误;最后,义务人必须在生效法律文书所规定的期限内仍未履行相关义务,以及申请执行的案件应由受申请执行的人民法院具有管辖权,这是根据《民事诉讼法》第二百二十四条的规定。

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