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在建设工程领域中,挂靠行为主要是指没有相应资质或建筑资质较低的企业、个人等市场主体以营利为目的,借用其他有相应建筑资质或资质较高的建筑施工企...
在建设工程领域中,挂靠行为主要是指没有相应资质或建筑资质较低的企业、个人等市场主体以营利为目的,借用其他有相应建筑资质或资质较高的建筑施工企...
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1、二者发生的时间不同。转包行为发生在转包人取得承包权之后,而挂靠发生在被挂靠人订合同之前或者同时就行成借用的资质。挂靠人参与了招标过程,具有对建设工程的定价权。 2、二者涉及的工程范围不同。转包即可能是将工程全部整体转包,也可能是肢解后另行分包。而挂靠是挂靠人以被挂靠的名义承包整个工程。 3、挂靠人以借用资质的行为承接到工程后还可能会发生转包情况,而承包人将工程转包后,却不在具备再挂靠的基础。 4、挂靠施工过程中,因存在借名行为,对外表现为发包人与被挂靠人之间的合同关系,而在转包行为中,转包人一般以自己的名义实施行为,对外表现为其自身与相对人的关系。 5、转包行为无效,不影响发包人与承包人之间的合同效力,而挂靠施工的行为,通常会直接导致建设工程施工合同无效。 风险提示:违法转包的法律后果有哪些: 首先,转包行为无效。我国《民法典》、《建筑法》及《建设工程质量管理条例》均明确禁止转包行为,承包人将建设工程转包、违法分包的,发包人可以解除合同。 其次,转包人因非法转包建设工程所获取的非法所得要予以没收。 再次,建设工程质量合格的,转承包人可以直接向发包人主张工程价款。 最后,转包工程的,转包人还可能受到行政处罚。
挂靠是指为了进行工程建设,但是不具有相应施工资质的施工人借用有资质建筑公司的资质、公章、财务凭证等,向被挂靠人交纳管理费,承揽并进行工程建设的行为,建筑工程挂靠具有如下特征: (1)挂靠人没有建设活动资质或资质不够而利用了有相应资质的建筑企业的名义对外承接了工程,其主体资格存在缺陷。 (2)被挂靠的施工企业具有与建设项目的要求相适应的资质等级,其主体资格合法,但缺乏承揽该工程项目的实际能力。 (3)挂靠人须向被挂靠人上交一定数额的费用 (4)挂靠人通常以被挂靠人的分支机构、某某施工队或者项目经理部等形式对外开展活动。 (5)挂靠人一般没有相应的独立承担民事责任的能力。 (6)挂靠人的经营方式是独立核算、自主经营、自负盈亏。
根据《建设工程发包与承包违法行为查处管理办法》第十条的规定,有下列情形之一的,属于挂靠:(一)不合格单位或者个人借用其他施工单位的资质承包工程;(二)有资质的施工单位相互借用资质承包工程的,包括资质等级低、资质等级高、相同资质等级相互借用的;(三)本办法第八条第一款第(三)项规定的情形,有证据证明属于挂靠。
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