行政处罚自由裁量权包含哪些-法师兄

指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的，有法律、法规授予的职权。

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指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的，有法律、法规授予的职权...

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第一条为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(国发〔2004〕10号)和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发〔20...

行政处罚自由裁量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的，有法律、法规授予的职权。行使的原则：1、自由裁量权的行使，要公正、善意、合乎情理。2、自由裁量权的行使，要仅为正当目的。3、自由裁量权的行使，要合乎法的目的。如何控制：首先，对自由裁量权进行道德控制，必须要加强思想建设，不断提高精神文明的水平。其次，对自由裁量权进行法律控制和制度控制，从源头上解决自由裁量权过于“自由”的问题，使之具体化、规范化，具体较强的可操作性。第三，人民法院、检察院对自由裁量权的司法监督。第四，要强化行政问责。

截至目前，全国所有的省级工商和市场监管部门都建立了相应的行政处罚自由裁量权基准制度，在梳理权力清单基础上，对于常用法律、法规制定具体的处罚标准，并且根据上位法的立改废情况及时调整。例如，安徽省工商局2006年7月1日起实施《安徽省工商行政管理机关行政处罚罚款裁量参照执行标准》，对于保证全省工商系统公平公正执法，规范基层执法行为、促进依法行政起到了积极作用。广东省工商局2006年制定了《广东省工商行政管理局规范行政处罚自由裁量权方案》及其业务软件应用实施方案，运用信息化手段在案件管理系统中予以实现，2009年制定了《广东省工商行政管理机关行使行政处罚自由裁量权暂行规定》。福建省工商局在2004年分档分级基础上，于2012年制定了《福建省工商行政管理机关行政裁量权适用规则》，2015年开始启动修订程序，初步完成了《福建省工商行政管理系统适用35部法律法规行政处罚裁量基准》和《福建省工商行政管理系统行政处罚自由裁量权适用规则》。全国各省级(含副省级)工商和市场监管部门出台的规范行政处罚自由裁量权的意见，充分考虑各地的经济发展水平、执法人员法律素养等实际，进一步丰富了总局关于正确行使行政处罚自由裁量权指导意见的具体内容，有效提升了执法水平，履行好岗位职责，在各地政府的行政执法考核中名列前茅，受到各地主管部门的充分肯定。

1、自由裁量权的行使，要公正、善意、合乎情理。公正，就是在行使自由裁量权时要出于公心，做到“相同情况相同处理，不同情况不同处理”；善意是指在行使自由裁量权时，出于善良的意愿，而不是为了报复；合理的是，在行使自由裁量权时，要符合人们的正常思维，这是一个正常人通常考虑的行为。符合社会客观规律，如责令当事人撤销侵权商品上的商标标识，应视数量而定，不能在几分钟内完成。2、自由裁量权的行使应仅为正当目的。仅为正当目的，针对非正当目的。非正当目的是指私利等异常考虑。私利是一个广义的概念，可以分为直接私利和间接私利。直接私利是指自由裁量权的行使，可以直接给行为人带来经济或政治利益；间接私利是指自由裁量权的行使，虽然不能直接给行为人带来利益，但可以给行为人带来未来可期待的经济利益或政治利益。如果当事人违法事实轻微，则受到最高处罚，属于自由裁量权的滥用。3、自由裁量权的行使应符合法律的目的。任何法律法规的制定都有其价值取向，即法律所追求的目的。如果自由裁量权的行使偏离甚至离法，必然导致行政不合理，自由裁量权成为个人私利和报复的工具。