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非法用工如何处罚,法律上有哪些规定

2023-01-28

非法用工由劳动行政部门给予警告，责令改正，对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。非法用工是指违反劳动法律法规规定，务工者与用工单位所建立的非法劳动关系。用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的，由劳动行政部门责令改正，处以罚款；情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照。

相关法规

非法用工由劳动行政部门给予警告，责令改正，对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。根据《劳动法》第八十九条用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门给予警告，责令改正；对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。第九十四条用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的，由劳动行政部门责令改正，处以罚款；情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照。第九十五条用人单位违反本法对女职工和未成年工的保护规定，侵害其合法权益的，由劳动行政部门责令改正，处以罚款；对女职工或者未成年工造成损害的，应当承担赔偿责任。

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由于非法用人单位与被用人单位的法律关系不确定为劳动法律关系，本文采用因工受伤事故（含职业病）和被用人单位的概念，而不是劳动法律关系中的工伤事故和劳动者，旨在探索非法用人单位与被用人单位法律关系的本质。根据《非法用人单位伤亡人员一次性赔偿办法》，非法用人单位是指无营业执照或者未依法登记备案的单位，以及被依法吊销营业执照或者撤销登记备案的单位。根据2003年3月1日实施的《无照经营查处取缔办法》的规定分析，非法用人单位包括以下三种类型：（1）应当取得但未取得营业执照或者应当依法登记、备案但未登记、备案的单位；（2）已办理注销登记或吊销营业执照的单位；（三）营业执照有效期届满后，未按规定重新办理登记手续或者被撤销登记备案的单位。用人单位不具备合法形式要求的，即未依法成立，不具备合法经营资格的，为非法用人单位。从这个判断可以得出结论，未依法取得营业执照或者登记证，未取得授权委托的分支机构，以及超范围经营的用人单位，应当视为非法用人单位。从劳动法的角度来看，非法用人单位与被用人单位的法律关系是无效劳动关系，从民法的角度来看可以是雇佣关系。因此，非法用人单位与被用人单位的法律关系是无效劳动关系和雇佣关系的竞合。这一法律关系竞合的定义对于明确非法用人单位的法律责任，充分保护被用人单位起着至关重要的作用。