经营管理机关是否有欠税企业的破产申请权？-法师兄

1、《企业破产法》第七条第二款规定：“债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请”。从文义解释上看，该规定既未明确授权，亦未明确将税务机关排除在企业破申请的主体之外。在破产法领域，税务机关作为税款债权的申报主体，而非行使税收征管职能的公法人，此时，它同私法人在民事财产法律关系中处于平等的地位，共同受《企业破产法》及其司法解释的约束。因而，税务机关具有企业破产申请权，且限于欠税企业的破产重整和破产清算申请权。 2、若法院裁定受理企业破产重整申请，含税款债权组在内的各表决组均通过重整计划草案，重整计划即为通过。但是税务机关基于法律授权行使税收征管的职能，税收具有法定性，其无权基于自由意志对欠税企业的税款债权作出减免，因此，在实践中，重整计划草案“债权分类及调整方案”部分通常作出税款债权全额清偿的安排。

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1、《企业破产法》第七条第二款规定：“债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请”。从文义解释上看，...

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说到破产债权，就必须要说到我国税收债权理论的由来，我国税收债权论实质上算是引进的西方国家的税收债权说，然而，西方很多国家在采用税收债权说时，现今认为：既然税收债权能够享有一般债权所有的权利，那自然其在受偿时，对于你的税务机关能申请企业破产吗这个问题，也应按一般债权处理。如果说，税务机关的在税收债权中是债权人，可以当然的享有民法上债权人的权利，那么完全没必要在征管法中专门授权税务机关行使代位权与撤销权。

国家经济危机，私营企业是否可以申请破产的回答，我国的《企业破产法》第三条第一款规定：“企业因经营管理不善造成严重亏损，不能清偿到期债务的，依照本法规定宣告破产。”

如果属于企业法人的企业，可以按照《企业破产法》宣告破产。第二条企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。