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根据我国《刑法》第三百零五条的规定,在刑事诉讼中,证人、鉴定人、记录人、翻译人对与案件有重要关系的情节,故意作虚假证明、鉴定、记录、翻译,意...
中华人民共和国民事诉讼法第一百零二条诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的,人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责...
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行政复议机关作伪证维持原具体行政行为是否属于“改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响”咨询人(行政复议案申请人)因省级行政复议机关在复议案中被申请人举证无能的情况下伪造证据签发X府复决[2012]185号《行政复议决定书》引发纠纷。X府复决[2012]185号《行政复议决定书》第3页,经查部分捏造1988年9月,第三人和丈夫黄某民(已故)与案外人符民签订一份协议书,约定黄某民夫妇购买欧某来一间三层楼房后,将楼房与符某民的宅基地交换,用于兴建“惠某楼”(以该《185号《行政复议决定书》为凭)。这一事实作为维持被申请人琼X市人民政府具体行政行为(颁发42号土地证)的定案依据。咨询人2次以书面形式向行政复议机关索要《第三人买房换地协议》,未果。显然《第三人买房换地协议》是行政复议机关在复议过程中伪造的证据。X府复决[2012]185号行政复议决定是行政复议机关以伪证为定案依据作出的。咨询人认为,虽然X府复决[2012]185号行政复议决定“维持原具体行政行为,”实际属于《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七条第(二)项规定的情形,改变原具体行政行为所适用的规范依据(即原具体行为作出时未有的,复议机关在复议过程中伪造的证据)且对定性产生影响,即不支持咨询人的复议请求。
1、在刑法中对民事伪证行为加以规定的只有《刑法》第307条,“以暴力、威胁贿买等方法阻止证人作证或者指使他人作伪证的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。帮助当事人毁灭、伪造证据,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役。司法工作人员犯前两款罪的,从重处罚。”从本条文中可以看出,刑法并没有将民事诉讼当事人自己伪造、毁灭重要证据而妨害人民法院审理案件的行为规定为犯罪。而根据我国刑法的罪刑法定原则,可知民事诉讼当事人自己实施的伪证行为并不构成犯罪。 2、民事诉讼法规定不严密。《民事诉讼法》第102条规定“诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的,人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留;构成犯罪的依法追究刑事责任: (一)伪造、毁灭重要证据,妨碍人民法院审理案件的; (二)以暴力、威胁、贿买方法阻止证人作证或者指使、贿买、胁迫他人作伪证的;人民法院对有前款规定的行为之一的单位,可以对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留;构成犯罪的依法追究刑事责任。”但对在什么情况下罚款、什么情况下拘留、由谁来认定和制裁、程序如何启动等好多问题,我国法律均没有作出明确规定。这就造成了现实中的两种极端,一种是乱处罚,一种是不处罚。
《中华人民共和国刑法》 第二百二十七条【伪造、倒卖伪造的有价票证罪】伪造或者倒卖伪造的车票、船票、邮票或者其他有价票证,数额较大的,处二年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处票证价额一倍以上五倍以下罚金;数额巨大的,处二年以上七年以下有期徒刑,并处票证价额一倍以上五倍以下罚金。
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