该如何认定受贿罪与渎职罪-法师兄

受贿数额5万元以上的，渎职罪中个罪的法定最高刑为有期徒刑十五年，而受贿罪中的最高刑分别为死刑和无期徒刑按刑法第三百八十三条规定其法定最高刑为二年有期徒刑，而渎职罪中几乎所有罪名的法定最高刑均高于此数，对此类情况应按具体的渎职罪处罚。

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相关法律规定：《中华人民共和国刑法》第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节...

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受贿数额5万元以上的，渎职罪中个罪的法定最高刑为有期徒刑十五年，而受贿罪中的最高刑分别为死刑和无期徒刑按刑法第三百八十三条规定其法定最高刑为...

一、受贿罪与单位受贿罪的区别认定受贿罪时，应正确区分单位受贿罪与受贿罪的界限。单位受贿罪也是通过直接负责的主管人员和其他直接责任人员来实施的，很容易与受贿罪相混淆。两者的区别主要表现在以下几个方面：（1）单位受贿罪是在单位意志支配下，以单位名义实施的；受贿罪则是国家工作人员在自己个人意志支配下，为谋取私利而进行的。（2）单位受贿罪中的收受的他人财物，要归单位整体所有，即直接责任人员的行为为单位带来了非法利益；而受贿罪是收受的财物归被受贿人个人非法占有。司法实践中，单位的意志是由主要领导决定形成的，只要该领导者决定后实施的受贿行为是以单位名义进行的，并且非法利益也归单位，就应认定为单位受贿罪。如果是单位成员（主要是领导）假借单位名义索取、收受他人财物，但把财物占为己有的，则应按个人受贿罪处理。二、受贿罪与徇私枉法罪的区别根据我国刑法的相关规定，受贿罪与徇私枉法罪都有徇私情形。但两者也有以下区别：（1）犯罪主体的范围不同。前者是国家工作人员，而后者则是国家工作人员中的司法工作人员。（2）客体不同。前者破坏了国家正常管理秩序和廉政制度，后者侵犯了国家的司法制度。（3）徇私的目的不同。前者是为行贿人谋取利益，后者则是徇私枉法、徇情枉法。（4）客观行为表现和量刑根据也是不同的。另外，徇私枉法罪的主体，在一定情形下也可以转化为受贿罪的主体。

受贿罪的认定条件是： 1、侵犯的客体是国家工作人员职务行为的廉洁性和国家机关、国有公司、企事业单位、人民团体的正常管理活动。 2、在客观方面表现为行为人具有利用职务上的便利，向他人索取财物，或者收受他人财物并为他人谋取利益的行为。主体是国家工作人员。在主观方面是由故意构成。

1）重大损失是否应包括非物质损失。根据司法解释的内容，第一条对滥用职权或玩忽职守造成的物质损失有详细规定，即所谓的财物损害、人员伤亡等有形损失可以量化为金额损失。因此，作为第一条备案标准的底层条款，这里的重大损失应包括非物质损失。比如在事故性渎职犯罪中，造成的损失形式应该是多种多样的，包括财产损失、人员伤亡、环境污染、群体性事件、企业损失、停产等。此外，还包括许多其他不可预形式的利益，至今没有司法解释。假如仅仅因为不能以货币的形式来衡量这些非物质损失，而使一些渎职犯罪得不到追究，就违背了法律的本来目的。2）关于如何认定非物质损失的重大损失，非物质损失不可量化，表现形式多样。笔者认为，非物质损失的重大损失应从以下几个方面进行认定。一、是否严重损害国家声誉，如是否损害国家机关的声誉和形象。第二，是否危害公众利益，如大多数公众的人身安全。第三，是否发生群体性事件，闹访等现象。3）关于如何确定重大损失认定时间段的问题，在新司法解释出台之前，关于重大损失认定时间段的争议很大。有人认为计算界限应该在事件发生后，立案前，有人认为应该在法院开庭前计算。在新的司法解释中，经济损失明确规定，从立案到起诉前持续发生的经济损失，应当纳入渎职犯罪造成的经济损失。渎职犯罪或者与渎职犯罪有关的犯罪立案后，犯罪分子及其亲友自行挽回的经济损失，司法机关或者犯罪分子所在单位及其上级挽回的经济损失，或者因客观原因减少的经济损失，不予扣除，但可以视为酌定从轻处罚的情节。笔者认为，认定非物质损失重大损失的时间段可以参照新司法解释中关于经济损失的规定进行。4）重大损失能否积累计算的问题我国刑法中的一些罪名，如盗窃罪、贪污罪等，可以通过一段时间内几个行为的社会危害总和来衡量。那么，对于新司法解释中的滥用职权罪和玩忽职守罪，对于行为人在一段时间内多次实施的滥用职权罪和玩忽职守罪，每次造成的损失都达不到立案标准，那么在应用重大损失时，能否积累多次损失呢？我觉得不行。第一，刑法没有明确规定，在滥用职权罪或者玩忽职守罪时，可以累计计算损失。第二，因为玩忽职守是过失行为，如果累计计算，不符合刑法分则的解释原则，可能会混淆故意犯罪和过失犯罪。5）重大损失的责任分配是否应区分责任人的问题类似于事故渎职案件。具体实施人员和领导人员的责任分配往往存在。笔者应根据刑法罪责刑相适应的原则，根据实际情况区分责任分配。第一，具体实施人员提出错误建议，得到领导认可，最终造成重大损失的，应当对重大损失的后果承担责任。二、具体实施人员接到领导的错误指示后，提出的纠正意见未被领导接受，最终仍按领导的错误指示执行，造成重大损失的，具体实施人员不应对重大损失的后果承担责任。第三，具体实施人员实施明显违法的领导指示，造成重大损失后果的，无论具体实施人员是否提出纠正意见，都不影响其对重大损失后果的相应责任。