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可以起诉甲方和乙方吗?

2021-11-21
这个问题首先要明确甲乙双方在施工合同中都是甲方作为发包人,乙方作为承包人,挂靠人是利用乙方资质进行实际施工的主体。在这种情况下,我们认为挂靠人可以同时起诉发包人和承包人,理由如下。第一、因为乙方作为被挂靠人出借资质给挂靠人承诺发包人的工程,这种情形所发包方与承包方所签订的施工合同无效。第二,挂靠人其实是项目的实际施工人。因此,以实际施工人身份以发包人为被告主张权利的,人民法院可以增加转包人或者非法分包人为本案当事人。发包人只对欠付工程价款的实际施工人承担责任。为此,解决了由农民工组成的实际施工人因下落不明、破产、信用状况恶化等原因缺乏支付能力。,而实际施工人没有办法投诉,为实际施工人主张工程价款提供的特殊救济途径,即允许实际施工人突破合同相对性,以发包人和承包人为被告提起诉讼。

相关法规

《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件的暂行意见》第五条 施工挂靠其他建筑施工企业,并以被挂靠建筑施工企业的名义签订建筑工程合同被起诉的,应将施工人和被挂靠建筑施工企业列为共同被告;被挂靠建筑施工企业对施工人因承揽的工程不符合质量标准造成发包人损失的,应承担连带责任。

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