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建筑企业或者其他企业要具体问题具体分析、矿山，或者10人以下重伤、事业单位的劳动安全设施不符合国家规定，对直接责任人员；情节特别恶劣的。 1...
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地方政府和部门对事故定性存在疑义的，参照《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定，按照下列程序认定：1．造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故，由县级人民政府初步认定，报设区的市人民政府确认。2．造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故，由设区的市级人民政府初步认定，报省级人民政府确认。3．造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故，由省级人民政府初步认定，报国家安全监管总局确认。4．造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故，由国家安全监管总局初步认定，报国务院确认。5．已由公安机关立案侦查的事故，按生产安全事故进行报告。侦查结案后认定属于刑事案件或者治安管理管理案件的，凭公安机关出具的结案证明，按公共安全事件处理。
县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作负下列责任：(一)制定安全生产年度计划和中长期发展规划，并纳入国民经济和社会发展计划;(二)建立健全安全生产监督管理体系和安全生产考核制度，对安全生产工作实行目标管理;(三)建立安全生产例会制度，协调解决安全生产工作重大问题;(四)加强安全生产宣传教育，普及安全常识，强化安全意识;(五)组织有关部门制定本行政区域内重特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系;(六)组织重特大安全事故应急救援和善后处理;(七)将安全基础设施建设纳入市政建设规划，并保证资金的投入，在建设新城镇、经济开发区、工业园区以及其他新区时，应当同步规划、设计、建设公共安全设施。
县级以上地方人民政府及其监管部门，乡(镇)人民政府，街道办事处和开发区管理机构等地方人民政府的派出机构的工作人员，在安全生产监督管理工作中有下列行为之一的，应当依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任:(一)未依法履行审查、许可、颁发证照等行政许可及监督管理职责的;(二)要求被审查、许可的生产经营单位购买其指定的安全设备、器材或者其他产品，在安全生产事项审查、许可过程中收取费用的;(三)在监督检查中发现重大生产安全事故隐患，未依法及时处理的;(四)发生突发生产安全事故，未按照有关规定及时采取措施处置的;(五)对生产安全事故调查工作未依法履行职责，致使事故调查工作有重大疏漏的;(六)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
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