宅基地上的房屋所有权共有协议是否有效

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• 问农村宅基地使用权转让对于宅基地上所建房屋的所有权是否有法律效力
  

  根据《土地管理法》第62条及其它相关条款的规定，农村和城市郊区土地属于农民集体所有，农村宅基地使用权的取得有着严格的身份限制，即只有具备集体经济组织成员的身份，才可以依法取得并享有宅基地使用权，且宅基地的分配制度实行一户一宅制。同时，根据房地一体的原则，当宅基地上所建房屋被转让，该土地的使用权也随之一并被转让，如果允许农村房屋出售给集体经济组织以外的人，将导致宅基地使用权享受主体的扩大化，不具备宅基地使用权资格的人反而成为了宅基地的直接使用者，这与《土地管理法》的规定显然是矛盾的。该法第63条明也文规定：“农村集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用与非农业建设。”该禁止性规定对农村集体土地使用权的流转做了严格的限制，这样看来，农村宅基地的所有权在集体，使用权仅限于村民，农民将房屋卖给城市居民实质上是使用土地进行了非农建设，该种行为被法律所禁止，转让合同自始无效。

• 问农村宅基地上买卖协议房屋中的宅基地有效吗
  

  无效。关于外村村民能否购买宅基地上房屋的问题，房屋土地行政管理部门认为：根据的相关规定，是不允许农民将本集体经济组织农民集体所有的宅基地及房屋卖给外村农民的。其法律依据为1999年《土地管理法》的第43条规定，该规定的内容为：“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。”房屋土地行政管理部门由此规定引申出只允许本集体经济组织成员之间转让宅基地上的房屋。

• 问宅基地上的房屋所有权归谁？
  

  宅基地上的房屋所有权属于宅基地使用权人，但是土地归集体所有。 根据土地法的相关规定，城市的土地归政府部门所有，而农村和郊外的土地，除了归政府部门所有以外，还归村民集体所有，比如说宅基地、自留山，都是属于集体所有。宅基地是村民的，同时这种还能够满足个人居住问题，村民只要有了这个宅基地，得到了相关部门的认可后，就不能以别的手段或者不通过政府部门批准就占用了基地。如果是用了耕地用建房的，会被要求立马拆除。

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