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省人民代表大会会议对全省国民经济和社会发展计划及计划执行情况、全省和省本级财政预算及预算执行情况进行审查后,应当作出相应的决议。决议草案由主席团提出,经代表团审议后由主席团提交大会全体会议表决。省人民政府向省人民代表大会会议提出的关于国民经济和社会发展五年规划纲要草案,其审查和批准程序参照全省国民经济和社会发展计划的审查和批准程序。
日本国家赔偿法第二条规定,因公路、河流或其他公共设施的建设或管理上的不当给他人造成损失时,国家或公共团体负赔偿责任。国家赔偿法将公路、河流或其他公共设施的建设或管理不当的赔偿责任从民法典中分离出来,以解决实践中遇到的国家赔偿责任问题。但若公共设施是营利性的,则属于私人经济活动,仍根据民法典承担相应的损害赔偿责任。目前在司法实践中,对“建设或管理上的不当”较多解释为欠缺通常应有的安全性,只要受害人认为自身因此受到了损害,即可提起国家赔偿诉讼。 在此基础上,国家赔偿法第三条第一款对损害赔偿责任人进行了扩大解释,即根据第一条和第二条的规定,国家或公共团体对损害负赔偿责任时,雇员的选任或者监督,公共设施的建设或者管理的负责人与向雇员提供俸禄或其他费用的,或者公共设施的建设和管理的费用负担人不同时,费用负担人对损害负赔偿责任。 总的来说,在日本,只要受害人认为国家的行为对其造成了伤害,只要有“心理的痛”,即可提起国家赔偿诉讼。对国家的非公权力活动造成的损害,适用民法和制造物责任法等法律。
本条是关于赔偿责任与义务机关的规定。这里的“国家机关”是指国家行政机关、审判机关、检察机关、监狱管理机关;“违法”是指:国家机关及其工作人员违反法律、法规及合法规章的授权范围、职权手段、行为方式及立法意图的作为和不作为行为;“行使职权”是指国家机关及其工作人员所进行的与职权身份有直接联系的行为。本条同时反映了我国《国家赔偿法》采用违法责任原则作为国家赔偿的归责原则。
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