国务院关于改革企业改制的政策有哪些-法师兄

根据民事诉讼法的规定和司法实践中的做法，法院调解主要分为以下三个步骤：(一)调解的开始它的开始包括两种方式：一是由当事人提出申请而开始;二是法院在征得当事人同意后主动依职权调解而开始。(二)调解的进行调解工作既可以由合议庭共同主持，也可以由合议庭中的一个审判员主持，适用简易程序审理的案件可以由独任审判员主持。调解开始后，审判人员应当认真听取双方当事人关于案件事实和理由的陈述，查明事实，分清是非，明确双方各自的责任。然后，有针对性地对双方当事人阐明有关的政策和法律，引导当事人就具体的争议事项进行协商。当事人达成调解协议的，法院应当将调解协议的内容记入笔录，并由双方当事人或者经特别授权的委托诉讼代理人或者法定诉讼代理人签名。(三)调解的结束调解的结束包括两种情况：一是因当事人达成调解协议而结束;二是因调解不成，未达成调解协议而结束。对于经调解未达成协议或者调解协议不被人民法院认可的，人民法院应当结束调解程序，恢复审判，及时作出裁判。

《中华人民共和国民事诉讼法》第九十七条调解达成协议，人民法院应当制作调解书。调解书应当写明诉讼请求、案件的事实和调解结果。调解书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章，送达双方当事人。调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。

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关于参与集体资产存量分配的人员范围和决策方式1.慎重处理集体存量资产的分配问题。存量资产应当由全体在职职工依法进行处置。2.对于存量资产处置...

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企业国有改制相关法规政策基本法律法规：《公司法》; 《证券法》; 《企业国有资产监督管理暂行条例》; 《关于规范国有企业改制工作的意见》;...

1)国有独资企业改为国有独资公司;(2)国有独资企业、国有独资公司改为国有控股公司或非国有资本控股公司;(3)国有资本控股公司改为非国有资本控股公司。国有企业改制，包括转让国有控股、参股企业国有股权或通过增资扩股来提高非国有股的比例等

根据国资纪发[2004]2号文《关于加强对国有企业改制及国有产权转让监督检查工作的意见》的规定，对下列违规违纪行为，进行严肃认真的调查处理： 1、不按规定在产权交易机构中进行交易； 2、超越权限，擅自决定企业改制或转让企业国有产权； 3、弄虚作假，隐匿资产，提供虚假会计资料造成国有资产流失； 4、营私舞弊，与买方串通低价转让国有资产、产权； 5、以权谋私，利用改制和产权转让之机，转移、侵占、侵吞国有资产、产权； 6、严重失职，违规操作，损害国家利益和侵害群众职工合法权益； 7、非法转移债权债务或者逃避债务清偿责任； 8、国有企业改革改制中违法违规根据本企业的管理层滥用职权，参与转让国有产权的各个环节，“自卖自买”。

国有企业是计划经济条件下的产物，具体表现在：（1）干部和人员的终身雇佣制；（2）国家或地方财政出资设立；（3）没有股东约束，只有上级行政主管部门，导致追求经济利益和社会效益的动机不足。