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有权处理。行政处罚法第三十八条调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况,分别作出如下决定: (一)确有应受行政处罚的违法...
《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第28条第2款明确了人民法院在执行案件中的调查权,为调查了解被执行人的财产状况,人...
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根据《行政强制法》第五十七条的规定,人民法院应当对行政机关强制执行的申请进行书面审查,对符合本法第五十五条规定且行政决定具有法定执行效力的,人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。人民法院对非诉讼行政执行申请进行书面审查,对行政机关提供的书面材料进行书面审查。书面审查不同于开庭审查。审查内容主要包括:行政机关是否在法定期限内提出申请。根据《行政强制法》第五十三条的规定,当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,不履行行政决定的,没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内,按照本章的规定申请人民法院强制执行。逾期申请的行政机关应当承担相应的不利法律后果。(2)行政机关是否提供完整的申请材料。根据《行政强制法》第五十五条,行政机关向人民法院申请强制执行的,应当提供下列材料:(一)强制执行申请;(二)行政决定和作出决定的事实、理由和依据;(三)当事人的意见和行政机关的催告;(四)申请强制执行标的;(五)法律、行政法规规定的其他材料。强制执行申请书应当由行政机关负责人签字,加盖行政机关印章,并注明日期。(3)行政决定是否具有法定执行效力。所谓行政决定具有法定执行效力,是指行政决定具有法律效力,在复议期间没有复议或诉讼。一般来说,需要有可执行的内容。(四)行政决定不具备本法第五十八条规定的三种情形。第一种情况明显缺乏事实依据;第二种情况明显缺乏法律法规依据;第三种情况是其他明显的违法行为,损害被执行人的合法权益。经审查,人民法院认为没有问题的,应当自受理之日起7日内作出执行裁定。虽然人民法院只对行政机关的执行申请进行书面审查,但在书面审查过程中,发现行政决定明显缺乏事实依据,或者明显缺乏法律法规依据等明显违法行为,损害被执行合法权益的,应当在30日内作出不予执行的裁定,并附上理由,在裁定作出后5日内送达行政机关。行政机关对人民法院不予执行的裁定有异议的,可以自收到裁定之日起15日内向上一级人民法院申请复议,上一级人民法院应当自收到复议申请之日起30日内作出是否执行的决定。
证券监督管理机构依法履行职责,发现证券违法行为涉嫌犯罪的,应当将案件移送司法机关处理。按照我国刑法的规定,涉及证券犯罪的行为主要有: 1.欺诈发行股票、债券罪。指在招股说明书、认股书、公司、企业债券募集办法中隐瞒重要事实或者编造重大虚假内容,发行股票或者公司、企业债券,数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的行为。这类犯罪既包括自然人犯罪又包括单位犯罪。 2.提供虚假财务会计报告罪。指公司向股东和社会公众提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告,严重损害股东或者其他人的利益的行为。 3.擅自发行股票和公司、企业债券罪。指未经国家有关主管部门批准,擅自发行股票或者公司、企业债券,数额巨大,后果严重或者有其他严重情节的行为。包括自然人犯罪和单位犯罪。 4.内幕交易、泄露内幕信息罪。指证券交易内幕信息的知情人员或者非法获取证券内幕信息的人员,在涉及证券的发行、交易或者其他对证券的价格有重大影响的信息尚未公开前,买入或者卖出该证券,或者泄露该信息,情节严重的行为。 5.编造并传播影响证券交易虚假信息罪。指编造并传播影响证券交易的虚假信息,扰乱证券交易市场,造成严重后果的行为。 6.诱骗他人买卖证券罪。指证券交易所、证券公司和从业人员、证券业协会或者证券监督管理机构的工作人员故意提供虚假信息或者伪造、变造、销毁交易记录,诱骗投资者买卖证券,造成严重后果的行为。 7.操纵证券市场罪。指操纵证券交易价格,获取不正当利益或者转嫁风险,情节严重的行为。本罪包括几种具体行为:一是单独或者合谋,集中资金优势、持股优势或者利用信息优势联合或者连续买卖,操纵证券交易价格的;二是与他人串通,以事先约定的时间、价格和方式相互进行证券交易或者相互买卖并不持有的证券,影响证券交易价格或者证券交易量的;三是以自己为交易对象,进行不转移证券所有权的自买自卖,影响证券交易价格或者证券交易量的;以及其他方法操纵证券交易价格的。上述犯罪行为同样也是证券法规定的证券违法行为,给予违法人何种处罚是由其社会危害性决定的,在其行为达到了一定的程度就构成了犯罪,如达到了较大的数额,情节比较严重,造成了严重的后果等等。这就要求证券监督管理机构负责查处违法行为的工作人员应当熟悉我国刑法的有关证券犯罪的规定,在查处案件过程中,一旦发现有犯罪嫌疑的,应将案件及时移送有关司法机关立案侦查。按照我国刑事诉讼法的规定,有关证券犯罪的案件由公安机关进行立案侦查。证券监督管理机构在查处违法案件时,严格依法办案,构成犯罪的该移送必须移送,不能以罚代刑,应保证法制的严肃性。
不是现场发现违法行为的,应使用传唤证进行传唤。如果在传唤过程中,三名男民警发现女违法嫌疑人未穿衣服在家中躺卧,男民警应回避。传唤女违法人,一般应由女民警进行。法律链接:〈治安管理处罚法〉第八十二条需要传唤违反治安管理行为人接受调查的,经公安机关办案部门负责人批准,使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人,人民警察经出示工作证件,可以口头传唤,但应当在询问笔录中注明。公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人,可以强制传唤。第八十七条公安机关对与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身可以进行检查。检查时,人民警察不得少于二人,并应当出示工作证件和县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。对确有必要立即进行检查的,人民警察经出示工作证件,可以当场检查,但检查公民住所应当出示县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。检查妇女的身体,应当由女性工作人员进行。
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