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资产重组是指企业改组为上市公司时将原企业的资产和负债进行合理划分和结构调整，经过合并、分立等方式，将企业资产和组织重新组合和设置。从产权经济学的角度看，资产重组的实质在于对企业边界进行调整。从理论上说,企业存在着一个最优规模问题。当企业规模太大，导致效率不高、效益不佳，这种情况下企业就应当剥离出部分亏损或成本、效益不匹配的业务；当企业规模太小、业务较单一，导致风险较大，此时就应当通过收购、兼并适时进入新的业务领域，开展多种经营，以降低整体风险。从会计学的角度看，资产重组是指企业与其他主体在资产、负债或所有者权益诸项目之间的调整，从而达到资源有效配置的交易行为。
一般来说，企业选择上市的原因有： 1、资金短缺。而企业上市后，有利于提高企业的自有资本比例，提高企业自身抗御风险的能力，增强企业的发展后劲。 2、上市后，企业可以利用股票来收购其他公司，也能利用股票来调动员工的积极性。 3、最为重要的是，上市后的企业更容易得到商业界、投资者、新闻界以及消费者的关注。 另外，根据《中华人民共和国证券法》第五十七条的规定，公司申请公司债券上市交易，应当符合下列条件： (一)公司债券的期限为一年以上; (二)公司债券实际发行额不少于人民币五千万元; (三)公司申请债券上市时仍符合法定的公司债券发行条件。
市、县(市)、镇人民政府应当制定近期建设规划，有计划、分步骤地组织实施城乡规划。近期建设规划应当以重要基础设施、公共服务设施和中低收入居民住房建设以及生态环境保护为重点内容，优先安排基础设施、公共服务设施建设，并根据当地经济社会发展水平合理确定建设规模和时序。市、县(市)人民政府相关部门制定旧城改造、土地收储供应、保障性住房建设、生态环境建设、城建投资等年度实施计划，应当依据近期建设规划。城乡规划主管部门应当参与年度实施计划的制定。
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