如何做好突发环境事件应急工作-法师兄

随着社会经济的不断发展，我国所面临的环境风险正在逐步加大，突发环境事件进入高发期。自1993年有环境统计数据以来，我国已发生近3万起突发环境事件，其中重、特大突发环境事件1000多起，突发环境事件已成为影响社会和谐稳定的重要问题。根据《突发事件应对法》相关规定，政府及其有关部门和企业事业单位有责任开展突发环境事件应急，做好突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等工作。对各级政府而言，在突发环境事件预防与应对工作中有统一组织和领导的职责。主要包括：在国务院统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的环境应急管理体制。政府在处置其他突发事件时，要避免次生环境事件的发生。县级以上人民政府应建立环境污染公共监测预警机制。建立环境污染公共监测预警机制，就是要提前向公众发布预警信息，引起有关人员及全社会的警惕，避免人身健康和财产受到损失。同时，突发环境事件的处置结果，特别是事故发生的原因，造成的危害后果以及后续处置措施和遗留影响等信息，应当向社会公布，保障人民对环境的知情权。对企业事业单位而言，应当履行环境风险隐患排查、治理的主体责任，切实加强环境风险管理和突发事件的应急处置，负担先期处置的法律义务。企业事业单位在突发环境事件发生后第一时间启动预案，采取措施，防止污染扩散，同时做好通报及信息报告工作，可为后续应对处置工作赢得时间，降低事件对周边环境的影响，将损失降到最低。此外，突发环境事件具有很强的破坏性，往往会对正常的社会秩序造成极大的干扰和破坏。事件应急处置工作结束后，必须对事件造成的损害进行评估，以便开展下一步责任追究、赔偿等工作。

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建立环境风险防范体系和科学有效的环境应急机制，市、区人民政府应当制定突发环境事件应急预案，提高突发环境事件应对能力。可能发生突发环境事件的单...

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突发事件应急处置工作结束后，市和区、县人民政府应当及时组织相关部门和专业技术力量，按照有关规定对突发事件造成的损失进行统计、核实和评估。市和区、县人民政府应当及时组织有关部门和专家调查、分析突发事件发生的原因、过程，对信息报送、应急决策与处置等应对工作进行全面客观的评估，总结经验教训，制定改进措施。

法第二十七条规定，县级以上人民政府应当每年向本级人大或者常委会报告环境状况和环境保护目标完成情况，对发生的重大环境事件应当及时向本级人大常委员会报告，依法接受监督。政府每年报告的环境状况和环境保护目标完成情况，可以在政府工作报告专辟一部分内容说明，也可以专门单做报告。例如，总理在2020年政府工作报告中提出：2020年推进节能减排和污染防治，能源消耗强度下降3.7%，二氧化硫、化学需氧量排放量分别下降3.5%、2.9%。2020年国务院向全国人大常委会专门报告了环境保护工作情况，其中专门说明了环境保护工作目标完成情况。同时，对本行政区域发生的重大环境事件，应当及时向本级人民代表大会常务委员会提出专项报告，依法接受监督。这是区别于听取常规性报告的针对特定事件的报告，此类报告的主要内容包括事件概况、发生原因、处理情况等。

本市建立有效的社会动员机制，充分发挥公民、法人和其他组织在突发事件应对中的作用，增强全民的公共安全和社会责任意识，提高全社会避险、自救、互救等能力。公民、法人和其他组织有义务参与突发事件应对工作。法人和其他组织应当在所在地人民政府的领导下开展突发事件应对工作，建立突发事件应对工作责任制，其主要负责人全面负责。居民委员会和村民委员会应当根据所在地人民政府的要求，结合各自的实际情况，开展应急知识宣传教育活动和必要的应急演练;将突发事件应对工作作为自治管理的重要内容，明确突发事件应对工作责任人，协助政府及其有关部门做好突发事件应对工作。