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给您如下解答农民承包的土地可以对外租赁的。《土地承包经营权流转管理办法》第九条农村土地承包经营权流转的受让方可以是承包农户，也可以是其他按有...
的问题，《农村土地承包经营权流转管理办法》第十三条规定：“受让方将承包方以转包、出租方式流转的土地实行再流转，应当取得原承包方的同意。”...
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土地承包权可以通过租赁的方式流转。根据《农村土地承包法》第三十六条规定，承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。第三十八条规定，土地经营权流转应当遵循以下原则： （一）依法、自愿、有偿； （二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途，不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境； （三）流转期限不得超过承包期的剩余期限； （四）受让方须有农业经营能力或者资质； （五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。
土地承包经营权属于物权，是对土地本身基本使用价值的出让，主要发生在农业用地方面。土地租赁本质上属于债的关系，不发生物权的变动。二者在期限上也不同，租赁不能超过二十年，超过部分无效；而耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年。 二者最本质的区别在于土地承包经营权是物权，而租赁权是债权。
一是对象不同承包经营是以一定的生产经营任务为标的，对象是经营成果租赁经营则是以资产使用权的转移及企业的经营管理权为标的，对象是资产。二是所有权与经营权分离的程度不同承包的经营者具有生产经营、人事劳动管理、职工奖惩等权利，但这些权利是在上级行政主管部门的一定控制下行使的，其自主权是不完全的租赁经营中两权分离的程度更彻底，企业不再是行政主管部门的附属物，经营者不仅具有企业机构的设置权、收益分配权、生产经营决策权、对职工的录用和解聘权等，而且还可以根据市场需求调整企业的经营方向，并且按照国家有关规定办理变更登记手续。三是经营者所承担的风险大小不同承包经营者完不成任务时，只是视情节轻重追究其行政责任和经济责任。如适当扣发工资和奖金等租赁经营者则实行财产担保。承租人必须出具与租赁财产成一定比例的现金作为担保，或者是要由具有相同财产可资担保的保证人等。在权益、风险、动力等方面都要比承包经营高。四是企业留利的归属不同实行承包经营的企业，由税后利润形成的新增资产仍属企业，而不属于承包经营者个人租赁经营的承租者在租赁经营期间所形成的资产增值部分则全部或者部分地为承租者所有。五对外开展业务的名义不同租赁合同一般是一方租赁另一方的场地以自己的名义进行经营活动，并交纳一定的租赁费用。承包合同是一方以另一方的名义从事经营活动，并交纳一定的承包费用。
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