法律条文中的款和项怎么区别

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• 问法律文书和公诉文书的区别
  

  法律文书是指一切在法律上有效的或具有法律意义的文件、文书、公文的总称。法律文书的制作主体为国家司法机关及其司法组织和当事人。司法机关包括公安机关、国家安全机关、检察机关、人民法院；司法组织包括律师机构、公证部门、仲裁机构、劳改机关；当事人包括法人和公民，他们进行诉讼或处理某些法律文书，也要依法制作具有某种法律意义的文书。诉讼文书是当事人、代理人、第三人等向法院提交的用于诉讼过程中的文书，如起诉书，答辩状之类。法律文书按处理问题的途径或方式可分为诉讼类和非诉讼类。诉讼类案件可按诉讼的性质分为刑事的、民事的(含经济的)和行政的三种。非诉讼的包括公证证明的、仲裁裁决的、人民调解的、行政机关处理、处罚的和复议的等。司法文书从属于法律文书的种类。

• 问广义的法律文书和非法律文件文书的区别？
  

  广义的法律文书是指一切涉及法律内容的文书，它包括两方面内容：一是具有普遍约束力的规范性法律文件，具体指各种法律、行政法规、地方性法规及规章等;二是不具有普遍约束力的非规范性法律文件即狭义的法律文书，是指国家司法机关、律师及律师事务所、仲裁机关、公证机关和案件当事人依法制作的处理种类诉讼案件以及非诉讼案件的具有法律效力或法律意义的非规范性文件的总称。国家司法机关包括公安机关（含国家安全机关）、人民检察院、人民法院和监狱管理机关。非法律文件只适用于特定的人和特定的事。用途①具体实施法律的重要手段；②进行法制宣传的生动教材；③有关法律活动的忠实记录；④综合考核干部的重要尺度。

• 问条例和法律的区别
  

  从广义上来理解，条例也是法律的一种形式，不过在现实中，法律仅指全国人大及其常委会制定的法律性文件，这是在狭义的意思上使用的。而条例一般是指国务院制定行政法规，从制定主体上来说，跟法律是有明确区别的，法律是由全国人大及其常委会制定的。而且在效力上，条例也是要低于法律的效力的，如果条例跟法律冲突的话，法律是要优先于条例适用的。但是也是有例外的，全国人大有时候制定的法律文件也会用条例的名字，如曾经的《中华人民共和国治安管理条例》（现在已废止，代之以中华人民共和国治安管理处罚法了），虽然是条例的形式，但是却是由全国人大制定的，因此其效力、地位跟法律是一样的。现在这种情况比较少了，立法法出来以后，全国人大制定的法律一般都不再采用条例的名称了，都是用法律的形式了。

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