公安机关不予立案具体如何办？

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• 问公安机关不予立案该如何处理
  

  根据《刑事诉讼法》第一百一十三条，人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。

• 问公安机关不立案具体该怎么办?
  

  多数情况下，受害者认为有侵犯人身、财产权利的犯罪事实和嫌疑犯，向公安机关报案或起诉，但公安机关认为没有犯罪事实，决定不立案调查。这种“立案难”的现象并不鲜见，尤其在一些伤亡事件中，被害人家属认为是刑事案件，公安机关却认为是意外事件，这就让受害者很难在情感上接受。公安机关不予立案，如果起诉人不服，可以申请复议，也可以直接到检察院申请立案监督。这是法律对不立案救济途径的规定，但实践中救济效果差。一方面，申请复议没有太大意义；另一方面，公安机关决定不立案后，往往只是口头告知不立案，而不送达书面通知书，但检察院在受理立案监督申请时又要求申请人提交公安机关的不予立案通知书。因此律师建议，在公安机关决定不立案却不送达书面通知书时，控告人的着眼点不应该还停留在案件是否应该立案，而应该针对公安机关不送达不予立案通知书的违法性提出异议，争取公安机关送达不予立案通知书，为向检察院申请立案监督做准备。

• 问公安机关不予立案侦查的案件，如何处理，检察机关不予立案怎么办？
  

  建议向督察投诉或直接向检察院申诉，人民检察院对于公安机关应当立案侦查而不立案侦查的线索进行审查后，应当根据不同情况分别作出处理： （一）没有犯罪事实发生，或者犯罪情节显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，及时答复投诉人或者行政执法机关； （二）不属于被投诉的公安机关管辖的，应当将有管辖权的机关告知投诉人或者行政执法机关，并建议向该机关控告或者移送； （三）公安机关尚未作出不予立案决定的，移送公安机关处理； （四）有犯罪事实需要追究刑事责任，属于被投诉的公安机关管辖，且公安机关已作出不立案决定的，经检察长批准，应当要求公安机关书面说明不立案理由。

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