行政诉讼撤诉的适用范围-法师兄

行政诉讼的基本功能和目的在于保护公民、法人和其他组织的合法权益，化解行政争议。行政诉讼法第五十一条确立了行政诉讼中原告撤诉和法院对原告撤诉的审查制度，是行政诉讼立法目的实现的具体制度。该条的立法本意是尊重原告诉权，并通过对撤诉申请的审查确保原告撤诉的意愿真实，但是，这个制度需要更具体的程序予以保障。根据最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第36条“人民法院准许原告撤诉后，原告以同一事实和理由重新起诉的，人民法院不予受理”的规定，被告一旦对和解内容反悔，原告无法以同一事实和理由再行起诉，将丧失请求司法保护的最终救济权利。由此，规范行政诉讼撤诉制度，制定对当事人诉讼和解的具体规定，确保法院对和解过程和履行情况的监督，是非常重要的。为妥善化解行政争议，正确处理行政诉讼中当事人因和解而申请撤诉的行为，增进当事人与行政机关之间的理解和信任，维护社会的和谐稳定，最高人民法院适时出台了《关于处理行政诉讼撤诉案件若干问题的规定》(以下简称《规定》)。《规定》以行政诉讼法为依据，进一步规范了行政诉讼中当事人因和解而申请撤诉的行为，具有可操作性。行政诉讼法第五十一条规定：人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的具体行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。

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1、扩大行政诉讼法的适用。行政诉讼法现有的依据法律、法规、参照规章后，增加检查一般规范性文件的规定，给予其应有的法律地位。在当前行政法制不完...

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行政诉讼受案范围编辑（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；（...

《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称《行政诉讼法》)第2条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院起诉。”该法第11条进而列举八类由人民法院受理的行政案件，这八类案件是： (1)行政处罚案件; (2)行政强制措施案件; (3)侵犯经营自主权案件; (4)申请颁发许可证和执照案件; (5)申请履行保护人身权、财产权的法定职责案件; (6)申请发给抚恤金案件; (7)违法要求履行义务案件; (8)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的案件。

第一百五十四条裁定适用于下列范围：（一）不予受理；（二）对管辖权有异议的；（三）驳回起诉；（四）保全和先予执行；（五）准许或者不准许撤诉；（六）中止或者终结诉讼；（七）补正判决书中的笔误；（八）中止或者终结执行；（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；（十一）其他需要裁定解决的事项。

人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。