农村土地承包的土地使用权是谁的

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• 问农村土地承包的土地使用权立法目的是什么
  

  农村土地承包的土地使用权立法目的是为了巩固和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保持农村土地承包关系稳定并长久不变，维护农村土地承包经营当事人的合法权益，促进农业、农村经济发展和农村社会和谐稳定。

• 问农村土地承包经营权和土地使用权的区别
  

  1、权利性质不同。 土地承包权属于农村集体组织成员权利中的一部分。 土地承包经营权属于民事权利中的物权，具有排他性。 2、权利内容的不同。 承包权主要包括：承包土地的权利、其他承包方式的优先权。 承包经营权的内容主要包括：占有、使用、收益权。 3、权利放弃的标准不同。 承包权的放弃主要表现为不参加土地承包，明确放弃与村集体签订土地承包合同的权利; 承包经营权的放弃要以承包人提前半年书面通知为准，否则村委会不得随便收回承包地。法律对承包经营权放弃与收回的法律条件规定较为严格。 4、继承方面的区别。 承包权直接的依据是农村集体户口，承包权人的子女应落入父母户口所在地的村集体，因此当然成为村集体成员，也当然地具有农村土地承包权。 而承包经营权则因其具有家庭承包方式和其他承包方式，而表现出一定的复杂性。家庭承包方式的经营权是不能继承的，但是在承包期内，如果承包人死亡，则其同一户口上的其他人可以继续耕种。但是林地可以继承。

• 问农村土地使用权归谁所有，农村土地使用权出让
  

  《中华人民共和国土地管理法》第八条规定：城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。第九条规定：国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。

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