行政听证回避有哪些程序-法师兄

行政处罚法第42条，未对听证回避及回避申请的时间，做出具体规定。但各部委发布的听证程序规章，一般都做了具体规定。比如，卫生处罚行政听证回避申请，听证前7日至听证开始前均可申请。中华人民共和国卫生部《卫生行政处罚程序》（1997年6月19日卫生部令第53号发布）第三十四条卫生行政机关决定予以听证的，听证主持人应当在当事人提出听证要求之日起二日内确定举行听证时间、地点和方式，并在举行听证的七日前、将听证通知书送达当事人。听证通知书应载明下列事项并加盖卫生行政机关印章：（一）当事人的姓名或者名称；（二）举行听证的时间，地点和方式；（三）听证人员的姓名；（四〕告知当事人有权申请回避；（五）告知当事人准备证据，通知证人等事项。行政处罚法第42条，未对听证回避及回避申请的时间，做出具体规定。但各部位在制定听证程序

答

听证主持人有下列情形之一的，应当自行回避，当事人有权以口头或者书面方式申请其回避：1、本案当事人或者委托代理人的近亲属;2、与本案有利害关系...

答

1、行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等几种行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。 2、当事人收到行政...

行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织：（1）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；（2）行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；（3）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行；（4）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；（5）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；（6）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人进行申辩和质证；（7）听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚法有关规定执行。第四十三条听证结束后，行政机关依照本法第三十八条的规定，作出决定。

行政处罚听证程序的步骤如下：（一）听证开始前，书记员应当查明案件当事人及其代理人、案件调查人员等听证参与人是否到场，并宣布听证纪律；（二）听证主持人核对听证参与人，宣布出席听证的听证员、书记员和案件调查人员名单，告知听证参与人在听证中的权利和义务，询问案件当事人是否申请回避；（三）听证主持人宣布听证开始，宣布案由；（四）案件调查人员提出当事人违法的具体事实、证据和行政处罚建议。

适用行政处罚听证程序的处罚有行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前。《中华人民共和行政处罚法》第四十二条行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织：(一)当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出;(二)行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点;(三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行;(四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避;(五)当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理;(六)举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人有权进行申辩和质证;(七)听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。行政处罚听证依照以下程序组织;(一)当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出;(二)行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点;(三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行;(四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避(五)当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理(六)举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证;(七)听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。综上所述，并不是所有涉及到处罚的行政案件都应该直接进入听证的程序要求公民提出自己的建议和看法的，除非是涉及到很大的金额并且与社会公众的利益有很大的联系的事件，这些案件在处罚之前都应该听取周边人对处罚的意见才能做出科学的决定。