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根据《劳动和社会保障部关于建立劳动关系的通知》,用人单位未签订书面劳动合同,但有下列情形的,建立劳动关系:(1)用人单位和劳动者符合法律、法规的主要资格;(2)用人单位制定的劳动规章制度适用于用人单位的劳动管理,从事用人单位安排的报酬劳动;(3)劳动者提供的劳动是用人单位业务的一部分。
劳动关系的建立是通过签订劳动合同来确定的。用人单位未与劳动者签订劳动合同的,可以参照以下凭证:工资支付凭证或记录(职工工资登记簿)、社会保险费支付记录;用人单位向劳动者发放的工作证书、服务证书;劳动者填写用人单位招聘登记表、登记表等招聘记录。《劳动合同法》第七条、第十条规定,用人单位应当自用人之日起与劳动者建立劳动关系。用人单位与劳动者签订劳动合同的,自用人之日起建立劳动关系。
用人单位未与劳动者签订劳动合同的,可参照下列凭证确认事实劳动关系:考勤记录;工资支付凭证或记录,缴纳各种社会保险费的记录;劳动者填写的用人单位招聘记录;用人单位向劳动者发放的能够证明身份的证件;其他劳动者的证言等。
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