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需要注意以下几点: (1)深入调查,掌握材料。“没有调查,就没有发言权。”深 入调查研究是写好报告的基础。深入调查必须有明确的目的、明确的问题,这样才好选择调查的对象。调查切忌先入为主,要牢记“一切结论产生于调查情况的末尾,而不是在它们的先头”。为 搞好调查,应事先拟好调查提纲,做到心中有数,有计划、有步骤地进行调查。根据实际情况,可采用开座谈会、调查会,个别访问,民意测验,问卷调查等多种形式,广泛听取和收集各方面 的意见和材料,以求掌握尽可能全面的材料,以利于形成正确的判断。 (2)分析研究,寻找规律。探求带规律性的东西是调查的目 的。在调查过程中,特别是调查工作基本结束后,应抓紧对占有材料的分析,进行归纳总结,通过“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的改造制作,得出正确的结论和判断,概括出 几条规律性的认识来。 (3)简明生动,叙议结合。调查报告的特点是让事实说话,要 求语言简洁明快,力求准确生动。以叙述为主,叙述和议论相结合,使丰富生动的材料与鲜明正确的观点有机结合起来
查办和预防扶贫领域职务犯罪是检察机关服务和保障扶贫开发工作的重要举措,也是检察机关作为反腐败职能部门必须承担的重大责任。近年来,检察机关始终高度重视依法惩治和积极预防扶贫领域职务犯罪,保障和促进扶贫开发工作。最高检先后部署查办危害民生民利渎职侵权犯罪、查办涉农职务犯罪、查办发生在群众身边损害群众利益职务犯罪等专项工作,都将扶贫领域作为重点。2015年,最高检进一步聚焦涉农扶贫领域,专门部署了集中惩治和预防惠农扶贫领域职务犯罪专项工作,保障涉农扶贫资金安全使用,促进“三农”和扶贫政策措施落实。
要突出重点、盯住基层。与其他领域相比,扶贫领域职务犯罪多发生在乡镇站所和农村基层组织。一些基层干部和农村“两委”人员利用财经制度不健全、资金监管不到位、扶贫信息不对称等漏洞,通过巧立名目、截留克扣、虚报冒领等方式瞒天过海,逃避监管、欺骗群众。各级检察机关要始终把重点放在基层,对于农民群众的举报、控告,要通过实地走访、查验账目等方式开展精细化初查,确保案件线索“件件核实、件件落地”。
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