行政处罚的刑事优先原则-法师兄

在处理民刑法律冲突时，确立了民事优先原则。新刑法第三十六条规定“承担民事赔偿责任的犯罪分子，同时被判处罚金，其财产不足以全部支付的，或者被判处没收财产的，应先承担对被害人的民事赔偿责任。”由此确立了民事赔偿责任优先原则。第六十条规定“没收财产以前犯罪分子所负的正当债务，需要以没收的财产偿还的，经债权人请求，应当偿还。”由此确立了债权优先原则。所谓民事赔偿责任优先原则，是指违反《证券法》的规定，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金的，其财产不足以支付时，先承担民事赔偿责任。民事赔偿责任属于民事责任的一种，目的是赔偿受害人所受到的经济损失，具有补偿性质。罚款属于行政责任，是行政处罚。罚金属于刑事责任的一种。罚款和罚金均带惩罚的性质。三种责任均属于承担财产方面的责任。规定民事赔偿责任优先的原则的理由有两点：一点是目前存在着当财产不能完全承担民事赔偿责任、罚款、罚金时往往是罚款、罚金优先，而民事赔偿责任的受害者得不到赔偿的现象。另一点是当三者不能完全支付时，如果先支付罚款、罚金就等于让民事主体的受害者客观上承担罚款、罚金的主体。此时，虽然违法者受到了经济上的制裁，但是民事主体没有得到应得到的财产，民事主体的合法的权利没有得到保障。

答

“民事优先”。一般情况下，民事责任、行政责任和刑事责任独立存在，并行不悖，但是在特定的情况下，如一责任主体的财产不足以同时满足承担民事赔偿责...

答

根据相关规定，就行政处罚的刑事优先原则做出以下解释：一、“民事优先”。一般情况下，民事责任、行政责任和刑事责任独立存在，并行不悖，但是在特...

民法总则(自2021年1月1日起废止）第187条规定了民事责任优先规则，内容是：“民事主体因同一行为应当承担民事责任、行政责任和刑事责任的，承担行政责任或者刑事责任不影响承担民事责任;民事主体的财产不足以支付的，优先用于承担民事责任”。

行政处罚和刑罚是两种不同性质的公法制裁方式。两者合时宜，同质处罚需要相互抵消。《行政处罚法》第二十八条规定，违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法抵扣相应的刑期。违法行为构成犯罪，人民法院判处罚款时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当依法抵扣相应的罚款。

可以，根据行政处罚法第二十八条违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。但如果颠倒过来，就认定为双罚并科，先前的行政罚款就不能折抵罚金刑了。不过法院在判处罚金的时候，会酌定从轻判处罚金的数额。