如何检察院对要案线索实行分级备案

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• 问检察院要如何对行政诉讼案件进行监督
  

  从行政诉讼的立法目的出发，根据我国检察机关的性质、地位和目的任务，行政检察监督的方式应当既包括提起诉讼，又包括参加诉讼，主要理由如下：第一，我国行政诉讼法第10条明确规定：“人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督”。在总则中用专门的条文规定，其目的就在于行政检察监督是全方位、多角度的，是实施全面的、完整的法律监督，而不是局部的、有限的法律监督。检察机关不仅要监督审判结果——已经发生法律效力的判决和裁定，而且还要监督诉前的起诉行为和诉讼的全过程。如果行政检察监督的方式仅限于事后的抗诉监督则不符合行政诉讼法第10条的立法精神，在实践中不利于行政检察监督活动的全面开展。第二，由于行政纠纷的双方当事人的法律地位不平等，在行政相对人不敢或无力提起诉讼的情况下，行政相对人就会被迫放弃诉权或改变自己的诉讼请求，对行政机关的行政违法责任就难以追究。由检察机关提起诉讼，就可以有效地保护行政诉权的行使，全面保护行政相对人的合法权益。第三，为了保护国家和社会公共利益，必须实行全面的行政检察监督方式。在现实生活中普遍存在着行政机关的具体行政行为侵害了不特定群体的合法权益，而出现无人就全部损害提起诉讼的情况。此外，行政机关为了逃避当被告，以牺牲国家利益为代价，降格执法，这种违法的具体行政行为不仅侵犯了相对人的合法利益，而且使国家社会公共利益遭受损害。在上述这两种情况下，必须对行政诉讼实行全面的行政检察监督。

• 问如何撤案检察院？
  

  1、如果是检察院立的案件。经审查如果符合法律的规定，属于可以不予追究刑事责任的案件，那么检察院是可以直接撤销。如果是公安局立的案件，检察院可以通过向侦办公安机关提出建议撤销意见。最终由公安机关根据相关程序撤销案件。 2、检察院在办理直接立案侦查案件过程中，发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任或有刑事诉讼法第十五条规定情形的，可以决定撤销案件。 3、法律依据;《刑事诉讼法》 第十五条有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪： （1）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的； （2）犯罪已过追诉时效期限的； （3）经特赦令免除刑罚的； （4）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的； （5）犯罪嫌疑人、被告人死亡的； （6）其他法律规定免予追究刑事责任的。

• 问民事案件中，检察院要如何进行行政检察监督
  

  有下列情形之一的，当事人可以向人民检察院申请监督：（一）人民法院对生效判决、裁定、调解书驳回再审申请或者逾期未作出再审申请的；（二）认为再审判决确有错误的；（三）认为审判人员在审判过程中有违法行为的；（四）认为人民法院执行活动有违法行为的。此外，向人民检察院申请监督，应当在人民法院作出驳回再审申请裁定之日或者再审判决之日起六个月内提出；人民法院逾期未对再审申请作出裁定的，应当自再审申请审查期限届满之日起六个月内提出。当事人以下理由申请监督，应当自知道或者应当知道之日起六个月内提出：（一）有新的证据，足以推翻再审判决和裁定；（二）再审判决，裁定认定事实的主要证据是伪造的；（三）作出再审判决，裁定的法律文书被撤销或者变更的；（四）审判人员在审理本案时贪污受贿、徇私舞弊、枉法判决的。

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