行政处罚管辖争议解决办法-法师兄

行政处罚管辖争议解决办法

2022-03-05

行政处罚的指定管辖是上级行政机关指定下一级行政机关对某一具体的违法行为行使处罚管辖权的活动。根据本条规定，行政处罚的指定管辖适用于对管辖发生争议的场合。所谓对管辖发生争议，是指两个或者两个以上的行政处罚主体在实施行政处罚时，发生相互推诿或者争夺管辖的现象。目前，由于我国行政处罚主体众多，相互之间的职责权限界定不清，加之行政管理的外在环境的影响，行政处罚中“争权夺利”的倾向一时还难以根本消除，因此，行政处罚管辖争议发生的可能性是很大的。从以往的实际情况看，常见的行政处罚管辖争议主要包括以下几种： (1)同一行政区域的不同业务部门之间发生的争议，如同属一县的工商行政管理部门与技术监督部门依照各自的部门法律规定，争抢某起“造假”案件的处理权; (2)不同行政区域的相同业务的部门之间发生的争议，如甲省的计生主管部门和乙省的计生主管部门分别依照本地区的计生管理法规和流动人口管理法规，对同一当事人的超生第二胎行为行使管辖权; (3)不同行政区域的不同业务部门之间发生的争议，如某市城市建设主管部门与乙县交通主管部门为处理城乡结合地带的道路交通运输管理案件发生争议; (4)上级主管部门与下级人民政府之间发生的争议。由于不同类型管辖争议的主体不同，确定指定机关的方法也不相同。