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根据行政复议法的规定，对政府工作部门依法设立的派出机构依据法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部...
【法律意见】 对行政处罚有异议的，可以向作出行政处罚的机关申请行政复议，或者直接向法院申请行政诉讼。...
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行政处罚不能成立：应该是指因调查、取证或行为定性的原因， 行政处罚不成立无效导致的案件过罚不相当、处罚不准确，当执法主体是正确的，如市容部门未出具法定文书就没收小贩的货物。
行政处罚不能成立：应该是指因调查、取证或行为定性的原因，导致的案件过罚不相当、处罚不准确，当执法主体是正确的，如市容部门未出具法定文书就没收小贩的货物。 行政处罚无效：应该是指主体错误，做出的没有法定效率的处罚，如环保局处罚违章停车一类。
行政机关不得因当事人申辨而加重处罚。行政机关拒绝听取当事人陈述、申辨权，根据行政处罚法第41条的规定，行政处罚决定不能成立。行政处罚决定书应有行政机关的印章。行政处罚是要式行政行为，行政机关给予当事人行政处罚的，应当制作行政处罚决定书。行政处罚法第39条第2款规定：行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。处罚决定书上的印章不仅表明实施行政处罚的行政机关，而且也是行政机关实施处罚意思表示最终形成的标志。如果没有行政机关盖章，不能认定行政处罚成立。送达行政处罚决定书。行政处罚是行政机关对违反行政管理秩序的当事人所给予的制裁，其法律效力主要体现为对当事人的约束力，当事人在未收到行政处罚决定书前，不受该决定的约束，即行政处罚尚未产生法律效力。因此，《行政处罚法》第34条规定：当场处罚的行政处罚决定书应当当场交付当事人。第40条规定：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;这里我们就能够了解国家对于行政机关不成立的相关情形，其实根据我们国家的行政处罚法的有关规定，我们就能够看出，如果当事人提出了相关的事实的话，那么这种行政处罚就是不成立的
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