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公告离婚，顾名思义，就是人民法院通过发布公告解除当事人婚姻关系的法律制度。具体来说，是在婚姻关系的一方当事人被宣告失踪后，另一方要求离婚时，...
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公告是一个词语，其意思是政府、团体对重大事件当众正式公布或者公开宣告，宣布。国务院2012年4月16日发布、2012年7月1日起施行的《党政机关公文处理工作条例》，对公告的使用表述为：“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”。其中包含两方面的内容：一是向国内外宣布重要事项，公布依据政策、法令采取的重大行动等；二是向国内外宣布法定事项，公布依据法律规定告知国内外的有关重要规定和重大行动等。公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的公文。公告主要有两种，一是宣布重要事项，如最近中国将在东海进行地对地导弹发射训练；二是宣布法定事项，如宣布某项法规或规章，宣布国家领导人选举结果。有一类公告是属于专业性的或向特定对象发布的，如经济上的招标公告，按国家专利法规定公布申请专利的公告，属专业性公告；也有按国家民事诉讼法规定，法院递交诉讼文书无法送本人或代收人时，可以发布公告间接送达，是向特定对象发布的，这些都不属行政机关公文。
起诉离婚传票公告送达，是指是被告下落不明，用其他方式无法送达，通过公告程序从法律上视为送达。根据民事诉讼法第九十二条第一款的规定，适用公告程序的条件必须是被公告人下落不明，用其他方式无法送达。《民通意见》第八十八条对公告的方式作了规定：“公告送达，可以在法院的公告栏、受送达人原住所地张贴公告，也可以在报纸上刊登公告，对公告送达有特殊要求的，应按要求的方式进行公告。公告期满即视为送达。”通常情况下，法庭传票要求答辩人在指定期限内向法庭提交文件作出回应，或在部分民事案件中，该答辩人可以仅在法庭传票中指定的特定日期到庭参加法庭听证审理，同时答辩人也可选择对法庭传票不作任何回应，即任由法庭下达缺席判决，但其需要承担输掉该诉讼的风险。
公告送达即通过公告方式送达起诉书、出庭通知、传票等。公告方式：可以在法院的公告栏、受送达人原住所地张贴公告，也可以在报纸上刊登公告；对公告送达方式有特殊要求的，应按要求的方式进行公告。公告期满，即视为送达。 民事诉讼法第84条规定，“受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的公告送达。自发出公告之日起，经过六十日即视为送达。”不少婚姻案件就是“公告送达”的情况下，缺席判决准予离婚的。民诉法第181条还规定，“当事人对已经发生法律效力的解除婚姻关系的判决，不得申请再审”。 配偶下落不明的，当事人有两种方法达到解除婚姻关系的目的： 一、配偶下落不明，当事人可提起离婚诉讼。 由于被告下落不明，人民法院依最高人民法院对下落不明人用公告送达诉讼文书，下落不明人在公告规定的期限未到人民法院出庭的，人民法院可依法缺席判决。 二、配偶下落不明满四年，或在意外事故中下落不明满两年，可以向人民法院申请宣告下落不明人死亡。 人民法院依法宣告下落不明人死亡后，其婚姻关系也在宣告之日自行解除。
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